區(qū)十屆人大四次會(huì)議文件（1）

政 府 工 作 報(bào) 告

──2019年3月13日在湛江市霞山區(qū)第十屆

人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上

霞山區(qū)區(qū)長(zhǎng) 陳恩才

各位代表：

現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府，向大會(huì)報(bào)告政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席同志提出意見(jiàn)。

2018年工作回顧

過(guò)去一年，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大和區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東重要講話(huà)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，著力打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，聚力推進(jìn)“四大抓手”，大力實(shí)施“五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃”，較好完成年初既定目標(biāo)任務(wù)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新臺(tái)階，在全市“四個(gè)全面”績(jī)效考核中獲得一等獎(jiǎng)。

全區(qū)完成生產(chǎn)總值468.3億元，增長(zhǎng)6%；規(guī)上工業(yè)增加值194.7億元，增長(zhǎng)1.2%；固定資產(chǎn)投資110.4億元，增長(zhǎng)10.1%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額438.1億元，增長(zhǎng)12.8%，總額及增速均居全市第一；一般公共預(yù)算收入8.2億元，增長(zhǎng)0.7%；外貿(mào)進(jìn)出口總額35.6億元，增長(zhǎng)10.6%；實(shí)際利用外資902萬(wàn)美元。招商引資取得實(shí)效，成功引進(jìn)紅星愛(ài)琴海購(gòu)物公園、粵西九州通大健康產(chǎn)業(yè)基地、粵西現(xiàn)代醫(yī)藥中心等項(xiàng)目。

一年來(lái)，我們主要做好以下工作：

堅(jiān)持轉(zhuǎn)型升級(jí)引領(lǐng)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量有新提升。工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng),園區(qū)在建項(xiàng)目11個(gè)，中冠石化工業(yè)異辛烷、鴻達(dá)石化高級(jí)潤(rùn)滑油、志信燃控科技首期等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)。新增省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室1家、市級(jí)工程中心2家、規(guī)上企業(yè)2家、高新技術(shù)企業(yè)8家，獲得省資金和用地獎(jiǎng)勵(lì)，工業(yè)后勁進(jìn)一步提升。商貿(mào)服務(wù)業(yè)提速發(fā)展，對(duì)GDP貢獻(xiàn)率為58.7%，人民大道南片區(qū)城市綜合體人氣和銷(xiāo)售額保持全市領(lǐng)先地位，商貿(mào)業(yè)與信息化“線(xiàn)上線(xiàn)下”融合，湛江蘇寧云商依托網(wǎng)上訂貨配送實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上年銷(xiāo)售額過(guò)億元，“港灣游”“海島游”廣受歡迎，實(shí)現(xiàn)旅游收入62.4億元，增長(zhǎng)16.4%。新增“四上”企業(yè)47家，新登記市場(chǎng)主體6412戶(hù)、企業(yè)1422家，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)力?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。農(nóng)民人均收入14116元，增長(zhǎng)9.3%，新培育國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、市級(jí)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)各1家，基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作取得實(shí)效。

堅(jiān)持深化改革開(kāi)放，發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力有新釋放。深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，認(rèn)真落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”任務(wù)，3間“僵尸企業(yè)”完成退市，國(guó)企結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。深化“放管服”改革，編制完成251項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)，取消43項(xiàng)政府部門(mén)證明事項(xiàng)，加快推動(dòng)“數(shù)字政府”和中介服務(wù)超市建設(shè)，政務(wù)環(huán)境不斷優(yōu)化。深化商事制度改革，全面實(shí)施“多證合一”“一窗辦理”，企業(yè)和群眾辦事更加快捷便利。加強(qiáng)政府性債務(wù)和隱性債務(wù)管理，有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)取得實(shí)效，獲省、市科技獎(jiǎng)補(bǔ)和立項(xiàng)項(xiàng)目45個(gè)，完成專(zhuān)利申請(qǐng)量1157件，專(zhuān)利授權(quán)量854件，專(zhuān)利申請(qǐng)量和授權(quán)量均居全市第二，促成多家企業(yè)與中山大學(xué)、華南理工大學(xué)等10多所高校建立產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系，2項(xiàng)成果獲得市級(jí)以上科技獎(jiǎng),粵海飼料集團(tuán)上市工作進(jìn)展順利。推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作順利通過(guò)驗(yàn)收，農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革全面鋪開(kāi)。加強(qiáng)對(duì)外交流，與黑龍江省綏化市北林區(qū)締結(jié)友好城區(qū)，與廣東海洋大學(xué)簽訂合作框架協(xié)議，促進(jìn)更深層次合作。

堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合共進(jìn)，城市形象品位有新提高。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)，盛邦路建成通車(chē)，銀帆路、椹川西五路加快建設(shè)，全力做好湛江大道征地拆遷工作?！叭f”改造步伐加快，完成改造面積258畝，漁人碼頭、義烏小商品批發(fā)城商鋪開(kāi)盤(pán)銷(xiāo)售。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境整治，推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，有效落實(shí)中央環(huán)保督察“回頭看”和國(guó)家海洋督察整改任務(wù)；全面推行河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制，大力開(kāi)展黑臭水體整治，基本完成菉塘河生態(tài)廊道、南柳河一號(hào)渠、南柳河二號(hào)渠、椹塘渠截污等工程，推動(dòng)入海排污口清理整治，持續(xù)改善水體環(huán)境；深入實(shí)施清潔能源改造，完成17臺(tái)鍋爐燃煤改燒氣或改燒生物質(zhì)燃料，保持大氣環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)良?！皠?chuàng)文”“鞏衛(wèi)”工作深入推進(jìn)，“德美湛江”等六項(xiàng)行動(dòng)全面鋪開(kāi)，市民文明意識(shí)與環(huán)境衛(wèi)生明顯好轉(zhuǎn)。積極實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，完成村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目5個(gè)，大力開(kāi)展“三清理三拆除三整治”工作，農(nóng)村人居環(huán)境整治初見(jiàn)成效。加強(qiáng)市容秩序管理，火車(chē)南站交通秩序整治取得實(shí)效，拆除新增違法建筑15200平方米、亂搭建2760平方米，違建、亂搭建現(xiàn)象得到有效遏制。扎實(shí)推進(jìn)土地管理工作，獲得市土地衛(wèi)片執(zhí)法二等獎(jiǎng)。

堅(jiān)持加大管治力度，社會(huì)管理大局有新成效。深入開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，刑事治安警情持續(xù)下降，“兩搶”零警情268天，社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)執(zhí)行率99%，“颶風(fēng)2018”和“粵警行動(dòng)”考核分獲全市第一、第二，群眾安全感明顯提升。全力化解信訪(fǎng)積案，受理各類(lèi)信訪(fǎng)案件323宗，辦結(jié)率100%。強(qiáng)化市場(chǎng)主體監(jiān)管，深入推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作，構(gòu)建以信用監(jiān)管為核心的事中事后監(jiān)管新機(jī)制，有力保障消費(fèi)者權(quán)益。加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管，建立食品藥品風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制，組織開(kāi)展小作坊、保健食品欺詐和藥品流通環(huán)節(jié)疫苗等專(zhuān)項(xiàng)整治，沒(méi)有發(fā)生食品藥品安全事故。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、消防、建筑施工和電動(dòng)車(chē)“正源清違”等專(zhuān)項(xiàng)治理工作，省級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援湛江基地順利運(yùn)行，臨港工業(yè)園成功實(shí)施封閉式管理，連續(xù)14年沒(méi)有發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故和公共安全事故。

堅(jiān)持以人民為中心，各項(xiàng)民生事業(yè)有新進(jìn)步。加大民生投入，民生支出14.2億元，占全區(qū)一般公共預(yù)算支出89.4%，十項(xiàng)民生實(shí)事基本完成，辦好一批民生微實(shí)事。強(qiáng)化就業(yè)和社會(huì)保障，城鎮(zhèn)新增就業(yè)9468人，失業(yè)人員再就業(yè)9026人，發(fā)放靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼404萬(wàn)元，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以?xún)?nèi)；全區(qū)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)和繳費(fèi)比率均超額完成市下達(dá)任務(wù)，“兩?！碧針?biāo)和補(bǔ)差達(dá)到省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，有勞動(dòng)能力貧困戶(hù)就業(yè)124人，就業(yè)率排名全市第一，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧636人，脫貧率98.4%。認(rèn)真辦好教育事業(yè)，學(xué)位建設(shè)順利推進(jìn)，成功創(chuàng)建省級(jí)依法治校示范校2所、廣東省心理健康特色學(xué)校1所，民辦學(xué)校義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校覆蓋率100%。扎實(shí)推進(jìn)衛(wèi)生健康事業(yè)，創(chuàng)建衛(wèi)生強(qiáng)區(qū)工作有序開(kāi)展，霞山婦幼保健院改擴(kuò)建工作全面完成并投入使用，新增業(yè)務(wù)用房6000平方米，霞山骨傷科醫(yī)院新綜合樓動(dòng)工建設(shè)，建成3家公建民營(yíng)村衛(wèi)生站，成功創(chuàng)建2個(gè)省級(jí)衛(wèi)生村和9個(gè)市級(jí)衛(wèi)生村，全力做好登革熱防控工作，有效控制登革熱疫情并得到國(guó)家疾控中心專(zhuān)家組的認(rèn)可。深入推進(jìn)文化工作，在全市率先建設(shè)新時(shí)代綜合性文化服務(wù)中心，全區(qū)十個(gè)街道文化站達(dá)到省二級(jí)文化站標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)71個(gè)社區(qū)（村）綜合性文化服務(wù)中心全覆蓋，《悠游霞山》旅游宣傳歌曲獲得2018年亞洲中文音樂(lè)大獎(jiǎng)“十大童聲金曲獎(jiǎng)”4個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)，“粵曲集市”成為粵西唯一成功入選第三批省級(jí)公共文化服務(wù)體系示范項(xiàng)目。積極推進(jìn)全民體育，市第八中學(xué)女子足球隊(duì)代表湛江市參加廣東省第十五屆省運(yùn)會(huì)獲得冠軍，新建8個(gè)體育健身苑。推動(dòng)軍民融合發(fā)展，扎實(shí)抓好國(guó)防教育、國(guó)防工事與征兵工作，在全市率先成立復(fù)退軍人服務(wù)體系建設(shè)工作專(zhuān)班。司法、民族宗教、外事僑務(wù)、海防打私、檔案、地方志、殘疾人等工作取得新進(jìn)步。

堅(jiān)持敢擔(dān)當(dāng)講實(shí)干，政府自身建設(shè)有新提高。始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，深入開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實(shí)”工作，堅(jiān)定不移用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。自覺(jué)接受人大、政協(xié)監(jiān)督，全年辦理市人大建議7件、市政協(xié)提案6件、區(qū)人大建議18件、區(qū)政協(xié)提案26件，辦復(fù)率100%。全面推行“兩函兩書(shū)”制度，扎實(shí)做好迎接國(guó)務(wù)院大督查工作，認(rèn)真落實(shí)反饋問(wèn)題整改。全面推進(jìn)政府信息公開(kāi)，公開(kāi)重點(diǎn)領(lǐng)域信息327篇。網(wǎng)上辦事大廳有43個(gè)部門(mén)524項(xiàng)事項(xiàng)進(jìn)駐，行政許可事項(xiàng)在線(xiàn)申辦率86.6%，上網(wǎng)辦理率和網(wǎng)上辦結(jié)率均達(dá)100%，群眾滿(mǎn)意率98.9%，在全市考核中排名前列。發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用，通過(guò)審計(jì)為國(guó)家增收節(jié)支330萬(wàn)元。堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)，認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，馳而不息抓“四風(fēng)”，廉政建設(shè)取得明顯實(shí)效，落實(shí)中央、省委巡視整改取得階段性成效。

各位代表，這些成績(jī)的取得來(lái)之不易。這是市委、市政府重視霞山、關(guān)心霞山的結(jié)果，是區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)和社會(huì)各界有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果，是全區(qū)人民奮力拼搏、團(tuán)結(jié)實(shí)干的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人民政府，向各位人大代表和政協(xié)委員，向全區(qū)廣大干部群眾，向駐霞部隊(duì)、駐霞單位和各民主黨派、人民團(tuán)體以及長(zhǎng)期關(guān)心支持霞山發(fā)展的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展依然存在不少問(wèn)題。主要體現(xiàn)在：一是工業(yè)發(fā)展效益有待提升，傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)緩慢，內(nèi)生動(dòng)力、自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)；二是園區(qū)土地利用效益不高，擴(kuò)容工作有待加快；三是西部片區(qū)發(fā)展規(guī)劃與公共配套設(shè)施建設(shè)滯后，東部老城區(qū)改造難度較大；四是城市精細(xì)化管理水平不高，“創(chuàng)文”“鞏衛(wèi)”工作亟待加強(qiáng)；五是剛性支出日益增多，財(cái)政壓力較大，保障和改善民生水平仍需提高；六是一些部門(mén)和工作人員服務(wù)意識(shí)、服務(wù)能力不強(qiáng)，行政效能不高，營(yíng)商環(huán)境有待改善。我們一定要保持清醒頭腦，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，采取堅(jiān)決有力措施加以解決。

2019年工作安排

今年是新中國(guó)成立70周年，是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年，也是落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察廣東重要講話(huà)精神的開(kāi)局之年，做好今年工作，至關(guān)重要。面對(duì)機(jī)遇與挑戰(zhàn)，全區(qū)上下要化壓力為動(dòng)力，全力提高干的本領(lǐng)，增強(qiáng)干的擔(dān)當(dāng)，提升干的實(shí)效，努力把霞山發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇落實(shí)在具體工作上，體現(xiàn)在發(fā)展成果上，展現(xiàn)在霞山大地上！

今年政府工作的指導(dǎo)思想是：高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東重要講話(huà)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府“一核一帶一區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略和市委、市政府“一通道、一港區(qū)、一示范”部署要求，繼續(xù)打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，著力推進(jìn)“四大抓手”“四篇文章”，認(rèn)真實(shí)施“五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃”，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)工作，聚力打造港產(chǎn)城聯(lián)動(dòng)的濱海魅力中心城區(qū)，奮力譜寫(xiě)霞山新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展新篇章，以?xún)?yōu)異成績(jī)慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年。

今年我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%左右，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)3%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)5%，實(shí)際利用外資500萬(wàn)美元，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)8%，居民人均可支配收入增長(zhǎng)7%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以?xún)?nèi)。

同志們，發(fā)展是解決一切問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，做好今年政府工作，我們要增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)，搶抓機(jī)遇，敢于擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持以問(wèn)題、目標(biāo)、成效為導(dǎo)向，對(duì)決定的事情雷厲風(fēng)行、抓緊實(shí)施，對(duì)部署的工作跟蹤問(wèn)效、一抓到底，以實(shí)干實(shí)效取信于民。著重抓好以下六個(gè)方面工作：

一、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，著力筑牢高質(zhì)量發(fā)展根基

推動(dòng)工業(yè)形成集聚發(fā)展。做優(yōu)石化產(chǎn)業(yè)，主動(dòng)承接巴斯夫石化大項(xiàng)目輻射作用，推動(dòng)石化企業(yè)技改擴(kuò)能，著力引進(jìn)相關(guān)低能耗、低污染、高附加值的精細(xì)化工項(xiàng)目。做強(qiáng)資源深加工產(chǎn)業(yè)，支持渤海農(nóng)業(yè)等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，依托湛江保稅物流中心優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)大宗貨物加工項(xiàng)目，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品和資源類(lèi)大宗商品深加工產(chǎn)業(yè)鏈條。培育壯大先進(jìn)裝備制造業(yè)，支持鐵氧體磁芯研發(fā)及生產(chǎn)基地、志信燃控科技二期等項(xiàng)目加快建設(shè)，形成產(chǎn)業(yè)集聚，提升先進(jìn)裝備制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平。

推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模發(fā)展。大力發(fā)展醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，力促同德藥業(yè)省級(jí)工程技術(shù)研究中心及產(chǎn)業(yè)基地等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，推動(dòng)南國(guó)藥業(yè)總部搬遷、粵西九州通大健康產(chǎn)業(yè)基地、粵西現(xiàn)代醫(yī)藥中心等項(xiàng)目加快建設(shè)，擴(kuò)大醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模，在華港工業(yè)小區(qū)打造大健康醫(yī)藥集聚區(qū)。著力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，依托中國(guó)移動(dòng)廣東（湛江）數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展。積極引進(jìn)新材料、海洋經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能。

推動(dòng)服務(wù)業(yè)提質(zhì)發(fā)展。聚力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，壯大糖、糧、油、果蔬等重要商品物流配送，力促10萬(wàn)噸糧食儲(chǔ)備中心庫(kù)、金稻化肥建成投產(chǎn)，加快建設(shè)中央直屬食糖儲(chǔ)備庫(kù)、天惠糧油物流等項(xiàng)目，促進(jìn)港口各類(lèi)資源與現(xiàn)代物流業(yè)無(wú)縫對(duì)接，聯(lián)動(dòng)發(fā)展。聚力發(fā)展商貿(mào)業(yè)，力促漁人碼頭一期、義烏小商品批發(fā)城建成營(yíng)業(yè)，加快建設(shè)紅星愛(ài)琴海購(gòu)物公園、鼎盛時(shí)代廣場(chǎng)等項(xiàng)目，完善業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)，謀劃建設(shè)特色區(qū)域商貿(mào)。聚力發(fā)展餐飲業(yè)，針對(duì)霞山大眾化餐飲繁榮、高端餐飲缺乏的情況，引進(jìn)一批知名餐飲品牌，扶持餐飲業(yè)做大做強(qiáng)，促進(jìn)餐飲業(yè)健康蓬勃發(fā)展。聚力發(fā)展濱海旅游業(yè)，推動(dòng)實(shí)施法式風(fēng)情街二期建設(shè)，著力引進(jìn)投資主體，加快將特呈島打造成為高端濱海旅游休閑度假區(qū)，促進(jìn)旅游與文化、商貿(mào)等產(chǎn)業(yè)深度融合，全面提升旅游業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平。

二、聚焦關(guān)鍵精準(zhǔn)發(fā)力，著力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁

強(qiáng)化“三個(gè)一”建設(shè)。積極參與“一通道”建設(shè)，充分發(fā)揮地處港口前沿開(kāi)放優(yōu)勢(shì)，打造更大能級(jí)的開(kāi)放性平臺(tái)，積極融入湛江發(fā)展新格局，主動(dòng)承接粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。積極助力“一港區(qū)”建設(shè)，加大與湛江港集團(tuán)戰(zhàn)略合作，支持湛江港推進(jìn)40萬(wàn)噸級(jí)航道建設(shè)等工作，協(xié)助推動(dòng)湛江港納入廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的片區(qū)，促進(jìn)港城融合發(fā)展，為湛江打造‘買(mǎi)全球、賣(mài)全球’國(guó)際大港新格局作出應(yīng)有努力。積極推進(jìn)“一示范”建設(shè)，轉(zhuǎn)變招商觀(guān)念，加大宣傳推介，組建專(zhuān)業(yè)精干的招商隊(duì)伍，立足臨港產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，采取“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”精準(zhǔn)招商、以商招商等多種形式，著力引進(jìn)一批科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的好項(xiàng)目，推動(dòng)臨港產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

強(qiáng)化園區(qū)建設(shè)。完善基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)，加快標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房建設(shè)，建成臨港工業(yè)園污水處理廠(chǎng)和園區(qū)有毒有害氣體預(yù)警體系，推進(jìn)華港工業(yè)小區(qū)升級(jí)改造，增強(qiáng)園區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力。實(shí)施園區(qū)擴(kuò)容計(jì)劃，加快推進(jìn)臨港工業(yè)園二期145畝和華港工業(yè)小區(qū)三期192畝征地報(bào)批工作，加快梳理現(xiàn)有土地資源，引導(dǎo)低效企業(yè)通過(guò)合作轉(zhuǎn)產(chǎn)或出讓土地，推動(dòng)不符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位的企業(yè)騰退土地。提升園區(qū)管理服務(wù)水平，完善管理機(jī)制，有效承接市下放區(qū)屬工業(yè)園行政審批管理事項(xiàng)和權(quán)限；協(xié)調(diào)開(kāi)通華港工業(yè)小區(qū)往返市區(qū)的公交線(xiàn)路，謀劃建設(shè)園區(qū)醫(yī)療服務(wù)站和銀行服務(wù)點(diǎn)等，以?xún)?yōu)質(zhì)服務(wù)促進(jìn)園區(qū)發(fā)展。

強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)。安排重點(diǎn)項(xiàng)目40項(xiàng)，年度計(jì)劃完成投資75.5億元。支持北部灣家居文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地等21個(gè)續(xù)建項(xiàng)目加快建設(shè)，推動(dòng)銀地上悅城、屋山城市綜合體等14個(gè)新開(kāi)工項(xiàng)目盡快動(dòng)工建設(shè)，力促萬(wàn)眾熱電聯(lián)產(chǎn)等5個(gè)預(yù)備項(xiàng)目做好前期工作。深入開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目攻堅(jiān)行動(dòng)，建立重點(diǎn)項(xiàng)目工作臺(tái)賬，制定好責(zé)任分解表，強(qiáng)化時(shí)間倒排、任務(wù)倒逼，健全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目機(jī)制，千方百計(jì)幫助企業(yè)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的實(shí)際困難，確保簽約項(xiàng)目盡快落地開(kāi)工、開(kāi)工項(xiàng)目盡快竣工投產(chǎn)、投產(chǎn)項(xiàng)目盡快達(dá)產(chǎn)增效，以項(xiàng)目的大建設(shè)促進(jìn)霞山的大發(fā)展。

三、推進(jìn)改革開(kāi)放創(chuàng)新，著力激發(fā)市場(chǎng)主體活力

深化改革攻堅(jiān)。深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，繼續(xù)落實(shí)好“三去一降一補(bǔ)”各項(xiàng)任務(wù)，支持國(guó)企改制、兼并重組，促進(jìn)資源配置優(yōu)化。全面完成區(qū)級(jí)機(jī)構(gòu)改革，科學(xué)設(shè)置政府機(jī)構(gòu)，合理配置行政職能，統(tǒng)籌推進(jìn)、同步實(shí)施事業(yè)單位改革，推動(dòng)相關(guān)行政職能回歸行政機(jī)關(guān)。深化綜合行政執(zhí)法改革，整合組建市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域綜合執(zhí)法隊(duì)伍。深化“放管服”改革，對(duì)接好上級(jí)簡(jiǎn)政放權(quán)工作任務(wù)，繼續(xù)實(shí)施商事制度改革，推進(jìn)“證照分離”“照后減證”“多證合一”，全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，完善中介服務(wù)超市，持續(xù)深化減證便民。扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革攻堅(jiān)，加快“數(shù)字政府”建設(shè)，構(gòu)建“管運(yùn)分離”的電子建設(shè)管理新體制，推進(jìn)政務(wù)信息系統(tǒng)整合；深化財(cái)稅體制改革，執(zhí)行好市和縣（市、區(qū)）財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任，財(cái)政資金全面實(shí)施績(jī)效管理，堅(jiān)決防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。

強(qiáng)化科技創(chuàng)新。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，深化與廣東醫(yī)科大學(xué)、廣東海洋大學(xué)合作，支持企業(yè)與高等院校共建技術(shù)中心、實(shí)驗(yàn)室、工程中心等研發(fā)機(jī)構(gòu)，推動(dòng)企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。積極搭建科技創(chuàng)新平臺(tái)，謀劃建設(shè)霞山雙創(chuàng)孵化基地，支持湛江通用電氣等企業(yè)建設(shè)科創(chuàng)中心和眾創(chuàng)空間，構(gòu)建“創(chuàng)業(yè)+創(chuàng)新+孵化”新格局。推進(jìn)高新技術(shù)培育計(jì)劃，支持企業(yè)技改創(chuàng)新，提高企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，全面落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，加大企業(yè)創(chuàng)新普惠性支持力度，新增2家市級(jí)以上工程中心和3家高新技術(shù)企業(yè)，萬(wàn)人發(fā)明專(zhuān)利擁有量達(dá)3件以上。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)扶持政策，貫徹落實(shí)省“實(shí)體經(jīng)濟(jì)十條”“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)十條”，落實(shí)減稅降費(fèi)和涉企行政事業(yè)性收費(fèi)“零收費(fèi)”政策，進(jìn)一步降低企業(yè)成本，積極推動(dòng)“個(gè)轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”，探索建立中小企業(yè)（民營(yíng)經(jīng)濟(jì)）發(fā)展機(jī)制，支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)壯大做強(qiáng),出臺(tái)建筑業(yè)優(yōu)惠政策，促進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)及持續(xù)健康發(fā)展。出臺(tái)建筑業(yè)扶持政策，促進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和持續(xù)健康發(fā)展。扎實(shí)開(kāi)展暖企“三服務(wù)”活動(dòng)，實(shí)施“一企一策”精準(zhǔn)幫扶，爭(zhēng)取推進(jìn)互保金貸款、政銀擔(dān)合作，積極落實(shí)人才引進(jìn)政策，切實(shí)幫助企業(yè)解決融資等難題。提升政務(wù)水平，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、審批許可、經(jīng)營(yíng)運(yùn)行、招投標(biāo)等方面，為民營(yíng)企業(yè)打造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，深入實(shí)施“一門(mén)式、一網(wǎng)式”服務(wù)模式，做到更加精準(zhǔn)化、人性化、普惠化，讓企業(yè)辦事快捷便利。

四、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，著力打造生態(tài)宜居城區(qū)

推進(jìn)強(qiáng)芯提質(zhì)工程。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，圍繞湛江高鐵入城規(guī)劃，搶抓湛江大道建設(shè)契機(jī)，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃好西部片區(qū)交通、產(chǎn)業(yè)等布局。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，結(jié)合新一輪城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃修編，加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃控制，推進(jìn)鐵路以西片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制。加強(qiáng)土地管理，堅(jiān)守生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)、基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界3條控制線(xiàn)，加快清理批而未供、批而未征、征而未供的土地。強(qiáng)化交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配合市加快建設(shè)銀帆路、上坡西路，改擴(kuò)建東新路，加快南岑路、百蓬路、友誼路、文登路前期工作，完成椹川西五路等改造工程，實(shí)施背街小巷和城中村道路整治改造，完成湛江大道征地拆遷工作任務(wù)。推動(dòng)城市更新，推進(jìn)民享步行街升級(jí)改造，抓好“三舊”項(xiàng)目跟蹤服務(wù)，加快建設(shè)。

推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，落實(shí)中央環(huán)保督察“回頭看”和省第一批環(huán)保督察整改，完成“散亂污”工業(yè)企業(yè)（場(chǎng)所）綜合整治，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，扎實(shí)開(kāi)展凈土污染防治，加大環(huán)保執(zhí)法檢查雙隨機(jī)抽查力度，依法從嚴(yán)從重查處環(huán)境違法行為。強(qiáng)化水系綜合整治，深入實(shí)施河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制，配合市水務(wù)局完成南柳河與菉塘河引水聯(lián)通工程，謀劃做好南柳河生態(tài)補(bǔ)水工程前期工作，完成菉塘河上游（房?jī)?nèi)村段河渠）黑臭水體整治任務(wù)，完成寶滿(mǎn)調(diào)羅片區(qū)排澇排污整治工程，實(shí)施農(nóng)村水質(zhì)凈化站外包日常營(yíng)運(yùn)管理，嚴(yán)控生活污水流入河道，確保河道水變清。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家海洋督察整改工作，完成海岸帶清理整治，強(qiáng)化湛江港海域海砂開(kāi)采專(zhuān)項(xiàng)巡查，完成特呈避風(fēng)港項(xiàng)目驗(yàn)收工作。深入開(kāi)展“創(chuàng)文”“鞏衛(wèi)”，積極創(chuàng)建綠色學(xué)校、綠色社區(qū)，構(gòu)建環(huán)保共治體系。

推進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展。推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，完成23個(gè)城中村、19個(gè)農(nóng)村村莊整治規(guī)劃編制，深入開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治，抓好“三清理三拆除三整治”工作，實(shí)施農(nóng)村環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化，加快推進(jìn)村莊道路、路燈工程和污水收集管網(wǎng)建設(shè)。推動(dòng)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)推廣應(yīng)用，引導(dǎo)發(fā)展都市現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)，加快培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，大力推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革，落實(shí)好農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼和政策性涉農(nóng)保險(xiǎn)等惠農(nóng)政策，培育一批具有長(zhǎng)期穩(wěn)定收益的“造血”項(xiàng)目，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。提升鄉(xiāng)風(fēng)文明水平，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)干部和群眾積極性，弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)，加強(qiáng)農(nóng)村公共文化建設(shè)，培育挖掘鄉(xiāng)村文化，為鄉(xiāng)村振興提供精神支撐和智力支持。

五、持續(xù)保障改善民生，著力增強(qiáng)群眾獲得感和幸福感

抓好民生實(shí)事。著重辦好以下10件民生實(shí)事：新增義務(wù)教育學(xué)位1980個(gè)。城鎮(zhèn)居民低保每月提升至503元、補(bǔ)差提高至457元，農(nóng)村低保每月提升至228元、補(bǔ)差提高至206元；特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)按不低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的1.6倍。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金從每人每月148元調(diào)整至170元。人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)增至60元。建設(shè)區(qū)博物館。建設(shè)青少年活動(dòng)中心。新建2間垃圾中轉(zhuǎn)站。完成28座公廁升級(jí)改造。完成一批背街小巷改造。完成南柳河下游截污整治工程。

抓好民生保障。積極落實(shí)各項(xiàng)惠民政策，加大民生投入，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。扎實(shí)推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，繼續(xù)加強(qiáng)技能培訓(xùn)，有效解決民眾就業(yè)難和企業(yè)招工難、用工荒等問(wèn)題。打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)施一戶(hù)一策，多途徑解決貧困戶(hù)就業(yè)，全面完成幫扶任務(wù)，有效鞏固脫貧成效。積極推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)工作，培育、扶持民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，支持湛江市港區(qū)人民醫(yī)院開(kāi)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)。全面推進(jìn)民生微實(shí)事實(shí)施，努力解決好群眾身邊的小事、急事、難事。提升殘疾人保障水平，抓實(shí)貧困殘疾人支持性康復(fù)服務(wù)工作，創(chuàng)建殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)基地。落實(shí)糧食安全責(zé)任制，確保糧食安全。

抓好社會(huì)治理法治化。深化平安霞山建設(shè)，縱深推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，深入開(kāi)展“颶風(fēng)2019”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，著力推進(jìn)“雪亮工程”、消防基礎(chǔ)和反恐能力建設(shè)。深化電動(dòng)車(chē)消防安全治理，推進(jìn)上坡塘片區(qū)用電隱患整治。加快推進(jìn)應(yīng)急管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立突發(fā)事件聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高防范風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急救援處置能力。深化安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域七類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)整治，開(kāi)展好國(guó)務(wù)院安委辦危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)家指導(dǎo)服務(wù)工作，強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。規(guī)范和加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督管理，加強(qiáng)食品藥品安全聯(lián)合執(zhí)法，完成抽檢1300批次和快檢7.5萬(wàn)批次任務(wù)，保障群眾飲食用藥安全。促進(jìn)城市建設(shè)管理常態(tài)化，加大違法用地、違章建筑整治力度，加快推進(jìn)歷史違建分類(lèi)處理，引導(dǎo)村（居）民依法報(bào)建。推進(jìn)環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)健康循環(huán)發(fā)展，深入開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)管理工作，打造“亮點(diǎn)街”，推進(jìn)“廁所革命”，全面提升市容環(huán)境整體水平。加強(qiáng)普法宣傳教育，全面推動(dòng)“法律六進(jìn)”工作深入持久開(kāi)展，落實(shí)法律援助工作，提高群眾法律意識(shí)。

抓好社會(huì)事業(yè)。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，實(shí)施教師隊(duì)伍建設(shè)“五大工程”，穩(wěn)妥推進(jìn)公辦學(xué)校教師“縣管校聘”管理改革工作；擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源，全面實(shí)施第三期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃；推進(jìn)學(xué)位建設(shè)第一期和第二期五年行動(dòng)計(jì)劃，穩(wěn)步推進(jìn)學(xué)校布局調(diào)整工作，推動(dòng)解決市第二中學(xué)崇文實(shí)驗(yàn)學(xué)校辦學(xué)用地問(wèn)題；大力支持社會(huì)力量參與辦學(xué)，促進(jìn)民辦教育、職業(yè)教育規(guī)范優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展。大力發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，創(chuàng)建衛(wèi)生強(qiáng)區(qū)、省級(jí)健康促進(jìn)區(qū)和慢性病綜合防控示范區(qū)，確保霞山骨傷科醫(yī)院綜合樓建成投入使用，提升區(qū)屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。夯實(shí)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化基礎(chǔ)，加快文化館、圖書(shū)館升級(jí)改造，完善街道文化站、社區(qū)（村）綜合文化服務(wù)中心建設(shè)，推進(jìn)“廣州灣民俗文化節(jié)”年度系列活動(dòng)，開(kāi)展“深入生活、扎根人民”主題系列基層采風(fēng)創(chuàng)演活動(dòng)，創(chuàng)新“百姓講堂”方式方法，繼續(xù)抓好輿論導(dǎo)向。著力實(shí)施全民健身計(jì)劃，不斷提高人民健康水平。全力做好第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作。深化雙擁共建，建立健全復(fù)退軍人服務(wù)體系，推動(dòng)全民國(guó)防教育，鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)。繼續(xù)做好民族宗教、外事僑務(wù)、海防打私、檔案等工作。

六、全面加強(qiáng)自身建設(shè)，著力提升政府治理能力現(xiàn)代化水平

加強(qiáng)政治建設(shè)。切實(shí)提高政治站位，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，做到有令則行、有禁必止。堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到政府工作的各領(lǐng)域各方面，確保習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神、黨中央的大政方針和上級(jí)決策部署落地見(jiàn)效，把講政治體現(xiàn)在崗位上、落實(shí)到行動(dòng)中。扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育。切實(shí)堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，扎實(shí)做好中央、省委巡視和市委交叉巡察整改工作，以整改促工作，以工作促發(fā)展。

　　加強(qiáng)依法行政。弘揚(yáng)法治精神，做到“法無(wú)授權(quán)不可為，法定職責(zé)必須為”。堅(jiān)持依法決策，嚴(yán)格遵循行政決策程序。強(qiáng)化政府法律顧問(wèn)制度建設(shè)，充分發(fā)揮法律顧問(wèn)作用，加強(qiáng)重大行政決策、規(guī)范性文件、重大行政執(zhí)法決定的合法性審查。切實(shí)提高政府決策科學(xué)化、民主化、法治化水平。自覺(jué)接受人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督和監(jiān)察監(jiān)督，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督，讓透明成為常態(tài)，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行?！　　?/span>

加強(qiáng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，以“永遠(yuǎn)在路上”的執(zhí)著，全面加強(qiáng)清廉政府建設(shè)。樹(shù)立過(guò)緊日子思想，堅(jiān)持厲行節(jié)約，嚴(yán)控一般性支出，把寶貴的資金更多用于增添發(fā)展后勁，辦好民生實(shí)事。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，嚴(yán)防“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮，嚴(yán)肅整治形式主義、官僚主義新表現(xiàn)。嚴(yán)格遵守廉潔自律準(zhǔn)則，筑牢思想防線(xiàn)，保持清醒頭腦，始終敬畏人民、敬畏組織、敬畏法紀(jì)，自覺(jué)劃清邊線(xiàn)、不碰紅線(xiàn)、守住底線(xiàn)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，讓鐵規(guī)鐵紀(jì)成為政府工作人員的自覺(jué)遵循。

各位代表，惟其艱難，方顯勇毅；惟其磨礪，始得玉成。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，聞雞起舞，日夜兼程，風(fēng)雨無(wú)阻，聚力打造港產(chǎn)城聯(lián)動(dòng)的濱海魅力中心城區(qū)，奮力譜寫(xiě)霞山新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展新篇章，以?xún)?yōu)異的成績(jī)慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年！