湛霞府辦〔2020〕22號

霞山區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)霞山區(qū)人民

政府2020年廉政工作要點(diǎn)的通知

區(qū)直各單位、各街道辦事處：

《霞山區(qū)人民政府2020年廉政工作要點(diǎn)》業(yè)經(jīng)區(qū)政府第十屆115次常務(wù)會議審議同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真抓好落實(shí)。

湛江市霞山區(qū)人民政府辦公室

2020年11月4日

霞山區(qū)人民政府2020年廉政工作要點(diǎn)

做好今年政府廉政工作，要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神以及全國兩會精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委四次全會的重要講話精神，深入貫徹省委十二屆十次全會精神、市委十一屆十次全會精神和區(qū)第十次黨代會第四次會議精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院和省、市政府關(guān)于廉政工作的決策部署，聚焦做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)，進(jìn)一步把政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作推向深入，加強(qiáng)廉潔政府建設(shè)，加快轉(zhuǎn)變政府職能、提高效能，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，全面建成小康社會，實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

一、始終把政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

（一）堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng)。區(qū)政府系統(tǒng)樹牢“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，涵養(yǎng)良好的政府系統(tǒng)政治生態(tài)?！矩?zé)任單位：區(qū)直各單位、各街道辦】

（二）堅(jiān)持思想引領(lǐng)。把黨的思想建設(shè)作為基礎(chǔ)性建設(shè)來抓。將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神作為全區(qū)各級黨組織會議的第一議題，每次黨組織會議一般至少安排1個(gè)議題專題傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記最新重要講話、重要指示批示。各級各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要持之以恒學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，進(jìn)一步提高政治站位和政治覺悟，用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作?！矩?zé)任單位：區(qū)直各單位、各街道辦】

（三）加強(qiáng)制度意識。深入貫徹省委《關(guān)于建立健全堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”十項(xiàng)制度機(jī)制的意見》要求，認(rèn)真執(zhí)行十項(xiàng)具體制度機(jī)制，推動(dòng)“兩個(gè)維護(hù)”貫徹落實(shí)到政府工作的全過程各方面，落實(shí)到各級黨組織和廣大黨員干部的行動(dòng)上，確保區(qū)政府系統(tǒng)始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。【責(zé)任單位：區(qū)直各單位、各街道辦】

（四）嚴(yán)明政治紀(jì)律、政治規(guī)矩。要時(shí)刻繃緊政治紀(jì)律這根弦，深刻吸取秦嶺北麓違建別墅問題教訓(xùn)，在重大政治原則上始終頭腦清醒、立場堅(jiān)定，牢記“五個(gè)必須”，堅(jiān)決防止和克服“七個(gè)有之”?！矩?zé)任單位：區(qū)直各單位、各街道辦】

二、把強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、重實(shí)干作為工作主旋律，推動(dòng)中央、省、市各項(xiàng)重大決策部署和重點(diǎn)工作落到實(shí)處

（五）強(qiáng)化履職擔(dān)當(dāng)。各級各部門必須強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，落實(shí)好主體責(zé)任，做好應(yīng)對中長期挑戰(zhàn)和繼續(xù)打硬仗的充分準(zhǔn)備，在慎終如始抓好疫情常態(tài)化防控的同時(shí)，集中精力做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)，優(yōu)先穩(wěn)就業(yè)保民生，堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，努力把疫情造成的影響降到最低，切實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤，確保決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)和“十三五”規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利收官。一是貫徹落實(shí)國家減稅降費(fèi)政策規(guī)定，精簡審批手續(xù)，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，激發(fā)市場主體活力。二是全面落實(shí)中央、國務(wù)院和省、市關(guān)于穩(wěn)就業(yè)工作決策部署，制定我 區(qū)進(jìn)一步穩(wěn)定和促進(jìn)就業(yè)若干政策措施，加大援企穩(wěn)崗力度，擴(kuò)寬就業(yè)渠道，支持靈活就業(yè)和新業(yè)態(tài)就業(yè)，加大困難人員兜底幫扶力度。三是高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。對標(biāo)脫貧攻堅(jiān)總目標(biāo)和扶貧標(biāo)準(zhǔn)，聚焦產(chǎn)業(yè)脫貧、就業(yè)脫貧、鄉(xiāng)村振興等方面精準(zhǔn)施策，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接。加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警，及時(shí)提供針對性幫扶工作，落實(shí)低保、養(yǎng)老、救助等綜合社會保障政策，鞏固脫貧成果防止返貧。加強(qiáng)扶貧資金使用監(jiān)管，提高使用效率，嚴(yán)把廉政關(guān)口，從嚴(yán)查處吃拿卡要、侵占挪用等違法違紀(jì)行為?！矩?zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)科工貿(mào)和信息化局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人力資源社會保障局、區(qū)自然資源局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)文化旅游體育局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、區(qū)投資促進(jìn)局、區(qū)醫(yī)療保障局、區(qū)有關(guān)單位和各街道辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé)】

三、貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，以更強(qiáng)有力的措施抓好政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)

（六）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。區(qū)政府系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)決策部署，認(rèn)真落實(shí)今年中央辦公廳印發(fā)的《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合、統(tǒng)籌安排、齊抓共管，明確一崗雙責(zé)，加強(qiáng)對“一把手”監(jiān)督管理，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，真正提升執(zhí)行質(zhì)效?！矩?zé)任單位：區(qū)直各單位、各街道辦】

（七）發(fā)揮示范表率作用，壓實(shí)壓緊從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人職責(zé)。區(qū)政府黨組各成員、副區(qū)長率先垂范、以身作則，帶頭遵守執(zhí)行全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)規(guī)定，帶頭落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求，帶頭遵守廉潔紀(jì)律，帶頭嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，帶動(dòng)區(qū)政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨進(jìn)一步嚴(yán)起來、緊起來、實(shí)起來。各街道、各部門黨組書記和“一把手”嚴(yán)格履行管黨治黨政治責(zé)任，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，管好班子、帶好隊(duì)伍、抓好落實(shí)，把管黨治黨責(zé)任嚴(yán)緊壓實(shí)。【責(zé)任單位：區(qū)直各單位、各街道辦】

四、推進(jìn)依法行政，加強(qiáng)和規(guī)范對行政權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督，把政府工作全面納入法治化軌道

（八）持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革和“數(shù)字政府”改革建設(shè)。深化“放管服”改革，推廣證照分離全覆蓋，優(yōu)化行政審批流程，推行政務(wù)服務(wù)“網(wǎng)上辦”。規(guī)范承接市下放行政審批權(quán)，完善工程建設(shè)項(xiàng)目審批機(jī)制。健全“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督和信用監(jiān)督等制度，加快行政服務(wù)中心實(shí)體辦事大廳升級改造，深化審批制度標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“一門式、一網(wǎng)式”政務(wù)服務(wù)。加強(qiáng)“數(shù)字政府”建設(shè)，用好“粵省事”“粵商通”“粵政易”等平臺，促進(jìn)政府職能加快轉(zhuǎn)變，提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和效能。【責(zé)任單位：區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)自然資源局、區(qū)城市綜合執(zhí)法局、區(qū)行政服務(wù)中心、區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、區(qū)有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)】

（九）加強(qiáng)政府法治建設(shè)工作。加強(qiáng)依法行政，嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)政府工作規(guī)則、“三重一大”決策制度等議事決策制度，規(guī)范開展重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)集體決策。加強(qiáng)重大行政決策、規(guī)范性文件合法性審查。加強(qiáng)司法基礎(chǔ)建設(shè)工作，全面提升行政復(fù)議和應(yīng)訴能力建設(shè)?！緺款^單位：區(qū)政府辦公室、區(qū)司法局，責(zé)任單位：區(qū)直各單位、各街道辦】

（十）推進(jìn)街道綜合行政體制改革。全力做好街道綜合行政執(zhí)法體制改革，全面推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核“三項(xiàng)制度”，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，深入推進(jìn)規(guī)范、公正文明行政執(zhí)法，規(guī)范開展執(zhí)法檢查，完善基層治理體系?！緺款^單位：區(qū)司法局，責(zé)任單位：區(qū)各行政執(zhí)法單位、各街道辦】

（十一）加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督管理，強(qiáng)化制度建設(shè)。規(guī)范工程項(xiàng)目立項(xiàng)程序，制定政府立項(xiàng)工作審批制度。深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，建立透明公開審批機(jī)制，加強(qiáng)項(xiàng)目審批管理。規(guī)范限額以下非必須招標(biāo)工程建設(shè)項(xiàng)目管理，發(fā)改、財(cái)政、住建、國土、農(nóng)業(yè)等部門加強(qiáng)對建設(shè)項(xiàng)目交易的指導(dǎo)和監(jiān)督，制定完善相關(guān)管理辦法，規(guī)范優(yōu)化交易流程，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理。嚴(yán)格執(zhí)行國家招標(biāo)投標(biāo)法及實(shí)施條例，加強(qiáng)政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)工作的監(jiān)督管理，按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的要求，盯住重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，前移監(jiān)督關(guān)口，防范違法違紀(jì)行為和腐敗現(xiàn)象發(fā)生?！矩?zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)自然資源局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)有關(guān)單位和各街道辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé)】

五、要真正過“緊日子”，力戒形式主義、官僚主義，狠抓政風(fēng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，為政府各項(xiàng)工作發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障

（十二）加強(qiáng)財(cái)政資金管理。加強(qiáng)對地方專項(xiàng)債、抗疫特別國債等債券資金使用的監(jiān)督和管理，進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)決策制度，修訂財(cái)政資金審批辦法，規(guī)范大額資金審批流程。制定財(cái)經(jīng)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政性資金審批等相關(guān)制度，規(guī)范“三公”經(jīng)費(fèi)支出，堅(jiān)決壓縮一般性支出，嚴(yán)禁超預(yù)算撥款，加強(qiáng)資金使用績效管理，切實(shí)優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，保障“三?！敝С龊椭攸c(diǎn)領(lǐng)域支出，集中力量服務(wù)大局、辦成大事?！緺款^單位：區(qū)財(cái)政局，責(zé)任單位：區(qū)直各單位、各街道辦】

（十三）加強(qiáng)和改進(jìn)政府機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，持續(xù)整治“四風(fēng)”，從講政治高度整治糾正形式主義、官僚主義，堅(jiān)決整改只表態(tài)不落實(shí)行動(dòng)少等問題。堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向，培養(yǎng)嚴(yán)實(shí)深細(xì)工作作風(fēng)，為基層松綁減負(fù)，振奮干部精神狀態(tài)，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情，圍繞中心抓好政府重點(diǎn)工作，以優(yōu)良作風(fēng)決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)?！矩?zé)任單位：區(qū)直各單位】

（十四）強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督。強(qiáng)化對鄉(xiāng)村振興、減稅降費(fèi)等重大決策部署落實(shí)情況監(jiān)督檢查，推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋，全面提升政府工作效能。堅(jiān)持政務(wù)公開，做到政務(wù)信息應(yīng)公開盡公開，推進(jìn)政府廉政建設(shè)更加規(guī)范化、制度化、長效化。正風(fēng)肅紀(jì)，嚴(yán)查各類違紀(jì)違法案件，從嚴(yán)整治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，倡導(dǎo)公仆精神、干凈干事，營造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境?！矩?zé)任單位：區(qū)審計(jì)局、區(qū)政府辦公室、區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、區(qū)有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)】

公開方式：主動(dòng)公開