湛霞府辦〔2020〕20號

霞山區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《霞山區(qū)

2020年政府工作要點》的通知

區(qū)直有關(guān)單位、各街道辦事處：

經(jīng)區(qū)人民政府同意，現(xiàn)將《霞山區(qū)2020年政府工作要點》印發(fā)給你們，請認(rèn)真抓好落實。

湛江市霞山區(qū)人民政府辦公室

2020年8月31日

霞山區(qū)2020年政府工作要點

2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，做好今年工作，至關(guān)重要。今年政府工作總體思路是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會以及全國兩會精神，認(rèn)真落實習(xí)近平總書記對廣東重要講話和重要指示批示精神，深入貫徹省委十二屆九次全會精神、市委十一屆十次全會精神和區(qū)第十次黨代會第四次會議精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，積極實踐“一通道、一港區(qū)、一示范”建設(shè)，堅決打好“三大攻堅戰(zhàn)”，著力寫好“四篇文章”，大力推進“四大抓手”“五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃”，謀劃推動“東提西拓”戰(zhàn)略，全面落實“六穩(wěn)”“六保”政策，統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作，聚力打造港產(chǎn)城聯(lián)動的濱海魅力中心城區(qū)，努力實現(xiàn)霞山經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，維護經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局，確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)，全面建成小康社會，為湛江全力建設(shè)省域副中心城市、加快打造現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟帶重要發(fā)展極作出霞山新貢獻(xiàn)。

一、全面培育發(fā)展實體經(jīng)濟，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

（一）多措并舉扶持實體經(jīng)濟

1.扶持本地建筑企業(yè)，引導(dǎo)建立行業(yè)協(xié)會。【區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，區(qū)民政局、工商聯(lián)協(xié)辦】

（二）引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

2.做優(yōu)石化產(chǎn)業(yè)，推動存量石化企業(yè)技改擴能?！緟^(qū)科工貿(mào)和信息化局負(fù)責(zé)】

（三）培育壯大新興產(chǎn)業(yè)

3.大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，推動中國移動大數(shù)據(jù)中心二期動工建設(shè)。【區(qū)科工貿(mào)和信息化局牽頭，湛江臨港工業(yè)園管委會、華鴻公司協(xié)辦】

4.申報粵西大數(shù)據(jù)中心,爭取納入省5G建設(shè)規(guī)劃。【區(qū)科工貿(mào)和信息化局牽頭，湛江臨港工業(yè)園管委會、華鴻公司協(xié)辦】

5.推動粵西大健康產(chǎn)業(yè)基地等項目加快建成投產(chǎn)?！緟^(qū)科工貿(mào)和信息化局牽頭，湛江臨港工業(yè)園管委會、華鴻公司協(xié)辦】

6.支持康年橡膠、潤煒文具等項目加快智能化改造。【區(qū)科工貿(mào)和信息化局負(fù)責(zé)】

（四）全面發(fā)展都市商貿(mào)經(jīng)濟

7.加快建設(shè)中央直屬食糖儲備庫等項目?！菊拷R港工業(yè)園管委會、區(qū)科工貿(mào)和信息化局牽頭，區(qū)發(fā)展改革局、自然資源局協(xié)辦】

8.建設(shè)智慧街區(qū)、時尚街區(qū)，改造提升步行街?！静叫薪止芾磙k公室牽頭，區(qū)發(fā)展改革局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局協(xié)辦】

9.推動北月村等鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃建設(shè)，促進旅游與文化、商貿(mào)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展?！緟^(qū)文化旅游體育局牽頭，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局、友誼街道辦協(xié)辦】

二、加快建設(shè)現(xiàn)代臨港產(chǎn)業(yè)園，增強工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展后勁

（一）推進園區(qū)擴能增效

10.有序推進臨港工業(yè)園、華港工業(yè)小區(qū)園區(qū)擴容工作?！緟^(qū)科工貿(mào)和信息化局、自然資源局牽頭，湛江臨港工業(yè)園管委會、海 頭街道、友誼街道協(xié)辦】

11.謀劃建設(shè)產(chǎn)業(yè)園工業(yè)供水工程?！緟^(qū)科工貿(mào)和信息化局負(fù)責(zé)】

12.積極推進熱電聯(lián)供項目?！緟^(qū)投資促進局牽頭，區(qū)發(fā)展改革局、科工貿(mào)和信息化局、湛江臨港工業(yè)園管委會協(xié)辦】

13.積極推進固廢處理項目?！緟^(qū)投資促進局牽頭，區(qū)發(fā)展改革局、科工貿(mào)和信息化局、湛江臨港工業(yè)園管委會協(xié)辦】

14.建成臨港工業(yè)園污水處理廠?！緟^(qū)科工貿(mào)和信息化局牽頭，湛江臨港工業(yè)園管委會、臨港公司協(xié)辦】

（二）加強重點項目管理建設(shè)

15.抓好今年計劃投資65.45億元的35個重點項目建設(shè)?！緟^(qū)發(fā)展改革局牽頭】

（三）做好招商選資工作

16.完善招商選資工作機制，規(guī)范開展招商選資工作?！緟^(qū)投資促進局牽頭，區(qū)發(fā)展改革局、科工貿(mào)和信息化局、司法局、財政局、自然資源局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、應(yīng)急局、統(tǒng)計局、稅務(wù)局、市場監(jiān)督管理局、市生態(tài)環(huán)境局霞山分局協(xié)辦】

17.科學(xué)謀劃招商工作，實施產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商。緊盯軍民融合特色產(chǎn)業(yè)，爭取一批優(yōu)秀軍工企業(yè)落戶霞山。【區(qū)投資促進局牽頭，區(qū)發(fā)展改革局、司法局、財政局、自然資源局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、應(yīng)急局、統(tǒng)計局、稅務(wù)局、市場監(jiān)督管理局、市生態(tài)環(huán)境局霞山分局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、科工貿(mào)和信息化局、退役軍人事務(wù)局協(xié)辦】

18.按照市建設(shè)方案開展湛江綜合保稅區(qū)圍網(wǎng)等基礎(chǔ)建設(shè)工作?！緟^(qū)科工貿(mào)和信息化局負(fù)責(zé)】

三、持續(xù)深化改革開放，激發(fā)創(chuàng)新發(fā)展活力

（一）全 面 推 進 深 化 改 革

19.全面開展行政事業(yè)單位清查核資和國有企業(yè)清產(chǎn)核資?！緟^(qū)財政局牽頭，區(qū)國資公司協(xié)辦】

20.盤活閑置國有資產(chǎn)?！緟^(qū)財政局牽頭，區(qū)國資公司協(xié)辦】

21.加快“僵尸企業(yè)”清退工作?！緟^(qū)國資公司牽頭，區(qū)財政局協(xié)辦】

22.規(guī)范承接市下放行政審批權(quán)，完善工程建設(shè)項目審批機制?！緟^(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，區(qū)自然資源局、政數(shù)局、發(fā)展改革局、行政服務(wù)中心協(xié)辦】

（二）強化科技創(chuàng)新支撐

23.全面推進信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成306個5G基站建設(shè)?！緟^(qū)科工貿(mào)和信息化局負(fù)責(zé)】

24.力爭今年新增省級實驗室、省級工程中心各1家，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到22家,高新技術(shù)產(chǎn)品達(dá)到195個?！緟^(qū)科工貿(mào)和信息化局負(fù)責(zé)】

四、科學(xué)統(tǒng)籌國土空間規(guī)劃，釋放城市發(fā)展空間

（一）科學(xué)編制城區(qū)國土空間規(guī)劃

25.認(rèn)真做好國土空間規(guī)劃編制，推動霞山全域納入市國土空間詳細(xì)規(guī)劃?！緟^(qū)自然資源局牽頭，各街道辦協(xié)辦】

26.全力配合市抓好湛江大道基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?！緟^(qū)自然資源局牽頭，區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局、海 頭街道、新興街道、東新街道、友誼街道、建設(shè)街道協(xié)辦】

27.全力配合市抓好廣湛高鐵基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)霞山高鐵新城?！緟^(qū)自然資源局牽頭，區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局、海  頭街道、新興街道協(xié)辦】

28.全面開展土地儲備，推進土地節(jié)約集約利用?！緟^(qū)自然資源局牽頭，各有關(guān)街道協(xié)辦】

29.嚴(yán)格執(zhí)行閑置土地處置政策，盤活現(xiàn)有土地資源，釋放土地發(fā)展?jié)撃堋！緟^(qū)自然資源局負(fù)責(zé)】

（二）提升城區(qū)功能品質(zhì)

30.規(guī)劃新建文登路、銀帆北路?！緟^(qū)城市管理綜合執(zhí)法局牽頭，區(qū)自然資源局、發(fā)展改革局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局協(xié)辦】

31.實施友誼路、百蓬路改擴建工程?！緟^(qū)城市管理綜合執(zhí)法局牽頭，區(qū)自然資源局、發(fā)展改革局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局協(xié)辦】

32.抓好23個在建“三舊”改造項目跟蹤服務(wù)，推動4個新開工“三舊”改造項目加快動工建設(shè)?！緟^(qū)自然資源局牽頭，區(qū)發(fā)展改革局、有關(guān)街道辦協(xié)辦】

（三）加強城市精細(xì)化管理

33.加快推進老舊小區(qū)改造提升工程。【區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)】

34.實施街道社區(qū)陣地提升工程，解決基層辦公場所問題。【各街道辦負(fù)責(zé)】

35.規(guī)劃建設(shè)霞山區(qū)“智慧城市”融合指揮中心。【區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局協(xié)辦】

36.依法開展“兩違”整治，積極推進存量違建分類處理，切實規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)秩序?！緟^(qū)城市管理綜合執(zhí)法局牽頭，區(qū)自然資源局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、各街道辦協(xié)辦】

五、深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)

（一）全面開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)

37.建立長效管理機制，完成全區(qū)64個自然村清產(chǎn)核資工作任務(wù)?！緟^(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，各涉農(nóng)街道協(xié)辦】

（二）全面實施農(nóng)村人居環(huán)境整治

38.加快推進農(nóng)村雨污分流管網(wǎng)建設(shè)及污水處理?！緟^(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、各涉農(nóng)街道協(xié)辦】

39.完成自然村污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)【區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各涉農(nóng)街道協(xié)辦】

40.確保無害化衛(wèi)生戶廁普及率、全域垃圾處理率100%?！緟^(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，各街道協(xié)辦】

41.用好涉農(nóng)專項資金，完善農(nóng)村基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，完成“四好農(nóng)村路”攻堅任務(wù)?！緟^(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，各涉農(nóng)街道協(xié)辦】

42.規(guī)劃提升村民活動場所、休閑小公園等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，打造北月村、坡尾村等5個生態(tài)宜居美麗示范村?！緟^(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，海 頭街道、愛國街道、友誼街道協(xié)辦】

43.打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)。確保在國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口脫貧率達(dá)到100%?！緟^(qū)委農(nóng)辦（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）牽頭，各街道協(xié)辦】

六、守好發(fā)展底線，扎實推進環(huán)保治污工作

（一）積極踐行綠色發(fā)展理念

44.扎實開展廢棄危險化學(xué)品企業(yè)專項檢查工作，大力整治“散亂污”工業(yè)企業(yè)（場所）?！臼猩鷳B(tài)環(huán)境局霞山分局牽頭，區(qū)“散亂污”工業(yè)企業(yè)（場所）綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員協(xié)辦】

（二）全面加強環(huán)境專項治理

45.推進中心城區(qū)黑臭水體治理，完成南柳河下游、菉塘河上游等黑臭水體整治任務(wù)，黑臭水體消除比例達(dá)到95%以上?！灸狭庸芾硭鶢款^，住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、財政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局霞山分局協(xié)辦】

46.完成霞山水質(zhì)凈化廠擴容提標(biāo)改造?！緟^(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局霞山分局協(xié)辦】

47.抓好臨港工業(yè)園污水處理設(shè)施及管網(wǎng)建設(shè)。【區(qū)科工貿(mào)和信息化局牽頭，湛江臨港工業(yè)園管委會、臨港公司協(xié)辦】

48.確保33座農(nóng)村污水處理站全部投入正常運行?！灸狭庸芾硭鶢款^，各有關(guān)街道辦協(xié)辦】

49.完成轄區(qū)20家揮發(fā)性有機物重點監(jiān)管企業(yè)“一企一策”整治，確保大氣環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良。【市生態(tài)環(huán)境局霞山分局牽頭，區(qū)科工貿(mào)和信息化局協(xié)辦】

七、保障和改善民生，建設(shè)和諧穩(wěn)定霞山

（一）堅持做好穩(wěn)就業(yè)保民生

50.落實“粵菜師傅”“南粵家政”“廣東技工”三大工程?！緟^(qū)人力資源社會保障局牽頭，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局協(xié)辦】

51.加快創(chuàng)建新的創(chuàng)業(yè)孵化基地。【區(qū)人力資源社會保障局負(fù)責(zé)】

52.城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)?！緟^(qū)人力資源社會保障局負(fù)責(zé)】

（二）扎實推進社會事業(yè)繁榮

53.全面推進學(xué)位建設(shè)，完成二十七小等10個在建項目投資。【區(qū)教育局牽頭，區(qū)財政局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、自然資源局協(xié)辦】

54.有序統(tǒng)籌二十一中等9所學(xué)校改制工作?！緟^(qū)教育局牽頭，區(qū)人力資源社會保障局、區(qū)委編辦協(xié)辦】

55.規(guī)劃建設(shè)區(qū)教師發(fā)展中心，穩(wěn)步開展“區(qū)管校聘”管理改革，研究落實學(xué)前教育“5080”攻堅行動。【區(qū)教育局負(fù)責(zé)】

56.完成社會足球場建設(shè)任務(wù)。【區(qū)文化旅游體育局負(fù)責(zé)】

57.加快推進高水平醫(yī)院建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計高質(zhì)量改造港區(qū)醫(yī)院?！緟^(qū)衛(wèi)生健康局牽頭，湛江市港區(qū)人民醫(yī)院協(xié)辦】

58.高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計高質(zhì)量改造婦幼保健院?！緟^(qū)衛(wèi)生健康局牽頭，湛江市霞山婦幼保健院協(xié)辦】

59.升級改造骨科醫(yī)院?！緟^(qū)衛(wèi)生健康局牽頭，湛江市霞山骨傷科醫(yī)院協(xié)辦】

60.升級改造社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)能力?！緟^(qū)衛(wèi)生健康局牽頭，各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心協(xié)辦】

61.加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心疾病預(yù)防控制職能，提升公共衛(wèi)生防疫工作能力水平。【區(qū)衛(wèi)生健康局牽頭，區(qū)委編辦協(xié)辦】

62.推進預(yù)防接種標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)?！緟^(qū)衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)】

63.加快基層衛(wèi)生綜合改革，繼續(xù)推進“公益一類財政保障、公益二類績效管理”。【區(qū)衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)】

（三）提升社會治理能力

64.加強社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)、治安崗?fù)ず统鲎馕菀曨l門禁系統(tǒng)建設(shè)?！鞠忌焦卜志譅款^，各轄區(qū)派出所及街道辦協(xié)辦】

65.深入推進“雪亮工程”和“智慧新警務(wù)”建設(shè)，提高法治技防能力水平?！鞠忌焦卜志譅款^，區(qū)教育局協(xié)辦】

66.創(chuàng)新開展文明城市交通暢通計劃，大幅減少交通事故?！鞠忌浇痪箨牋款^，區(qū)道路交通安全工作聯(lián)席會議各成員單位協(xié)辦】

67.深化七類重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪涡袆?，堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生，做好“三防”“森防”“防減救災(zāi)”及突發(fā)事件處置工作?！緟^(qū)應(yīng)急局牽頭，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)自然資源局、霞山公安分局、霞山交警大隊、霞山消防大隊、霞山運管總站、各街道協(xié)辦】

68.開展城中村消防安全整治，改造升級消防站?！鞠忌较来箨牋款^，區(qū)應(yīng)急局、各街道協(xié)辦】

69.加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)，高質(zhì)量完成第七次全國人口普查工作。【區(qū)統(tǒng)計局牽頭，各街道協(xié)辦】

八、加強政府自身建設(shè)，著力打造人民滿意政府

（一）加強科技信息工作，建設(shè)數(shù)字政府

70.優(yōu)化提升數(shù)字政府一體化平臺，完成新時代智慧政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)?！緟^(qū)行政服務(wù)中心負(fù)責(zé)】

（二）加大投入，立足共建共治共享開展十項民生實事

71.新增義務(wù)教育學(xué)位3600個。【區(qū)教育局負(fù)責(zé)】

72.散居孤兒基本生活費保障和無人撫養(yǎng)兒童基本生活補貼標(biāo)準(zhǔn)提高到月均1110元，城鄉(xiāng)低保及特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)不低于省市要求?！緟^(qū)民政局負(fù)責(zé)】

73.規(guī)劃建設(shè)霞山區(qū)博物館和圖書館?！緟^(qū)文化旅游體育局牽頭，區(qū)發(fā)展改革局、自然資源局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局協(xié)辦】

74.全面完成10個街道、38個社區(qū)黨群服務(wù)中心和文化陣地建設(shè)?！緟^(qū)文化旅游體育局牽頭，各街道協(xié)辦】

75.建成13個智慧書屋和朗讀亭。【區(qū)文化旅游體育局牽頭，區(qū)教育局、海濱街道、愛國街道、友誼街道、區(qū)文化館、圖書館協(xié)辦】

76.完成南柳河下游截污工程?！灸狭庸芾硭?fù)責(zé)】

77.升級改造行政服務(wù)中心?！緟^(qū)行政服務(wù)中心負(fù)責(zé)】

78.改造提升一批背街小巷和老舊小區(qū)?！緟^(qū)城市管理綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)】

79.實現(xiàn)學(xué)校食堂“明廚亮灶+互聯(lián)網(wǎng)”全覆蓋，食品抽檢達(dá)到每年每千人5批次?！緟^(qū)市場監(jiān)管局牽頭，區(qū)教育局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局協(xié)辦】

80.推行街道垃圾分類試點，升級改造垃圾中轉(zhuǎn)站和公廁20座?！緟^(qū)環(huán)衛(wèi)處負(fù)責(zé)】

公開方式：主動公開