霞山區(qū)人民政府辦公室關于做好2020年區(qū)人大代表建議辦理工作的通知

發(fā)布時間 : 2020-10-02 17:54來源 : 本網

湛霞府辦〔2020〕18號

霞山區(qū)人民政府辦公室關于做好2020年

區(qū)人大代表建議辦理工作的通知

各承辦單位：

為進一步做好人大代表建議（以下簡稱建議）辦理工作，確保建議辦理工作有效落實，經區(qū)人民政府同意，現將有關事項通知如下：

一、加強領導，明確職責

各主辦單位“一把手”是本單位建議辦理工作的第一責任人，要牽頭會辦單位認真研究處理，切實將建議辦理與本單位各項工作結合起來，親自部署辦理計劃、答復意見和辦理情況報告，做到辦理人員落實、責任分解落實、辦結時間落實，達到面商率、答復率和滿意率三個百分之百。各承辦單位要從全面推進依法治國的高度，深化對建議辦理工作重要性、必要性和緊迫性的認識，抓緊辦理，確保取得實效。

二、注重時效，及時辦理

一是及時簽收辦理。對交辦的建議，接收單位認為不屬于本單位職責范圍內的，應先簽收，再申請退辦或改辦（即更改主會辦單位）。申請退辦或改辦需充分說明理由并報本單位主要負責同志簽批，于2020年10月9日前書面告知區(qū)政府督查室，區(qū)政府督查室將視情況重新研究，并于10月14日前再次交辦，再次交辦后，不再接受退辦或改辦。相關承辦單位須于10月19日前完成再次簽收工作，對無故延誤簽收并對建議辦理工作造成較大影響的，將按照有關規(guī)定予以通報批評。

二是按時辦理答復。根據有關代表建議辦理規(guī)定，本次辦理情況主辦單位應于2020年12月29日前答復代表。各會辦單位收到交辦的建議后，應按有關規(guī)范的格式在1個月內（即11月20日前）將會辦意見答復主辦單位,并抄送區(qū)人大選舉聯絡任免工委和區(qū)政府督查室。各主辦單位對區(qū)人大代表聯名提出的建議，必須答復給每一位代表，同時抄送區(qū)人大選舉聯絡任免工委和區(qū)政府督查室。

三、注意溝通，抓緊落實

一是做好調查研究。在辦理過程中，各主辦單位應對建議進行分析梳理，認真做好調查研究，了解實際情況，制訂可行的辦理方案。要克服重答復、輕落實的現象，杜絕文來文往作簡單解釋了事的情況發(fā)生。要通過召開座談會、走訪、邀請代表參加調研等方式，面對面聽取代表意見，采納合理建議，爭取理解與支持，努力達成共識。對涉及多個承辦單位的建議，主辦單位要牽頭建立協調機制，會辦單位要積極主動配合，共同協商辦理。

二是力求解決問題。各職能部門在具體承辦過程中，對本部門職權范圍內、能夠解決的、應盡快解決；對超出本部門職責權限而政府能夠解決的，應及時報告政府分管領導，由區(qū)政府分管領導牽頭解決；對超出本級政府職責權限而上級主管職能部門能夠解決的，應會同政府分管領導，積極向上級爭取解決；對本級政府和上級主管職能部門當年都不能解決的，應積極創(chuàng)造條件，列出爭取計劃，逐步解決。

三是提高辦理質量。所有建議涉及的具體承辦單位都要積極與代表面商辦理工作，提高辦理質量和滿意率。代表對建議辦理答復不滿意的，承辦單位應在再次辦理答復代表前，當面與代表溝通，充分聽取代表的意見。要確保落實“三個百分之百”，即百分之百與代表溝通，耐心聽取代表的意見，百分之百與代表協商，共同研究解決的辦法，百分之百向代表答復辦理情況。

四、嚴格審查，規(guī)范格式

該項工作納入全區(qū)“四個全面”績效考核內容，對建議的答復意見，各單位主管領導要認真審查，嚴格把好質量關。在答復代表時，要有實際內容，并針對代表的建議意見逐條答復，力戒空話、套話，答復要按規(guī)定的格式（見附件）答復。要認真做好辦理結果公開審查工作，及時將可公開的內容予以公開，并做好解讀、回應和輿論引導等工作，確保取得最佳社會效果。

附件:1.霞山區(qū)十屆人大五次會議代表建議分工表

2.答復人大代表建議、批評和意見的函件格式

3.答復人大代表建議、批評和意見的會辦意見格式

4.人大代表建議、批評和意見辦理情況征詢意見表

湛江市霞山區(qū)人民政府辦公室

2020年9月27日

公開方式：主動公開

			 抄送：區(qū)委辦公室，區(qū)人大常委會辦公室，區(qū)政協辦公室，區(qū)紀委監(jiān)委。

湛江市霞山區(qū)人民政府辦公室			             2020年9月27日印發(fā)

附件1

霞山區(qū)十屆人大五次會議代表建議分工表

序號	建議號	案由	主辦單位	會辦單位	區(qū)分管領導	備注
1	202001	黃治武等10名代表提出的《關于加快推進霞山區(qū)西部教育園區(qū)規(guī)劃建設的議案》	區(qū)教育局	區(qū)發(fā)展改革局、住房城鄉(xiāng)建設局、財政局、自然資源局、友誼街道辦	黃政
2	202002	林曉山等10名代表提出的《關于支持我區(qū)建筑業(yè)發(fā)展壯大的議案》(議案轉)	區(qū)住房城鄉(xiāng)建設局	區(qū)市場監(jiān)督管理局、科工貿和信息化局、工商聯	冼戈
3	202003	楊柳榮等10名代表提出的《關于構建我區(qū)航運業(yè)經濟發(fā)展的議案》(議案轉)	區(qū)發(fā)展改革局	區(qū)投資促進局、科工貿和信息化局、市場監(jiān)督管理局	吳王銘
4	202004	馮少珍代表提出的《關于疫情期間政府對中小企業(yè)扶持政策的建議》	區(qū)科工貿和信息化局	區(qū)稅務局	李小軍
5	202005	陳彩紅等代表提出的《關于將事業(yè)單位工資調整回建行發(fā)放的建議》	區(qū)財政局	區(qū)人力資源社會保障局	李小軍
6	202006	胡雄等代表提出的《關于提高社區(qū)干部待遇及減負問題的建議》	區(qū)民政局	區(qū)人力資源社會保障局、區(qū)委政法委、統(tǒng)戰(zhàn)部、武裝部、區(qū)文化旅游體育局、應急局、公安分局、財政局、衛(wèi)生健康局、統(tǒng)計局、司法局、婦聯、退役軍人局	黃政
7	202007	鐘惠珍等11名代表提出的《關于加強霞山區(qū)學生托管機構安全管理的議案》(議案轉)	區(qū)教育局	區(qū)市場監(jiān)督管理局、應急局、公安分局、霞山消防大隊、衛(wèi)生健康局	黃政
8	202008	鄭石軒代表提出的《關于采取“一帶一或一帶二”方式加速擴大小學優(yōu)質學位的建議》	區(qū)教育局		黃政
9	202009	吳偉華等代表提出的《關于提升我區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務中心應急能力的建議》	區(qū)衛(wèi)生健康局	區(qū)委編辦、區(qū)人力資源社會保障局	朱金鳳
10	202010	鐘鼎聲等代表提出的《關于加強我區(qū)中小學校周邊食品安全的建議》	區(qū)市場監(jiān)督管理局	區(qū)教育局、城市管理綜合執(zhí)法局	朱金鳳
11	202011	莊茁等代表提出的《關于整治和管理無證托管所的建議》	區(qū)教育局	區(qū)市場監(jiān)督管理局、應急局、公安分局、霞山消防大隊、衛(wèi)生健康局	黃政
12	202012	賴書仲等代表提出的《關于繼續(xù)督促開通湛江市第二十七中學學校大門的建議》	區(qū)教育局	區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局、稅務局、建設街道	黃政
13	202013	謝云英等11名代表提出的《關于有序開展地攤經濟，激發(fā)社區(qū)新活力的議案》(議案轉)	區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局	區(qū)市場監(jiān)督管理局、各街道辦	吳王銘
14	202014	許銳等10名代表提出的《關于加強湛江火車南站廣場通道管理的議案》(議案轉)	區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局	霞山交警大隊、運管總站、東新街道	吳王銘
15	202015	陳東等10名代表提出的《關于改善霞山區(qū)屬學校路段交通安全問題的議案》(議案轉)	霞山交警大隊		于慶功
16	202016	李雄偉等代表提出的《關于加快建設寶石路南段及港前路東段等市政道路的建議》	區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局	工業(yè)園管委會	吳王銘
17	202017	苗振和、林慶彬代表提出的《關于加快霞山區(qū)南柳東路建設的建議》（合并）	區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局		吳王銘
18	202018	黃曉燕等代表提出的《關于改造升級海景市場電線雜亂老舊問題的建議》	海濱街道辦	區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局、市場監(jiān)督管理局、霞山供電局	朱金鳳
19	202019	李杰賢等代表提出的《關于解決我區(qū)多路段垃圾桶缺乏的建議》	區(qū)環(huán)衛(wèi)處		吳王銘
20	202020	劉小粒等代表提出的《關于改善海濱街道轄區(qū)學校周邊交通堵塞等安全問題的建議》	霞山交警大隊	區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局、海濱街道	于慶功
21	202021	黃建輝等代表提出的《關于增加區(qū)內停車設施規(guī)劃建設的建議》	區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局	區(qū)自然資源局、霞山交警大隊	吳王銘
22	202022	陳文等代表提出的《關于湛江市兒童公園升級改造的建議》	區(qū)住房城鄉(xiāng)建設局	區(qū)財政局	冼戈
23	202023	陳華養(yǎng)等代表提出的《關于解決老舊小區(qū)消防安全問題的建議》	霞山消防大隊	區(qū)區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局、霞山交警大隊、霞山供電局、各街道	吳王銘
24	202024	莊茁等代表提出的《關于整治背街小巷的亂停放車輛和僵尸車問題的建議》	霞山交警大隊	區(qū)區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局、各街道	于慶功
25	202025	林耀偉代表提出的《關于改造提升湖光路（石頭村至木蘭村段）路段的建議》	區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局		吳王銘
26	202026	賴承聰等代表提出的《關于進一步規(guī)范湛江車站站前廣場出租車、電動車服務到湛旅客管理的建議》	區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局	霞山交警大隊、運管總站、東新街道	吳王銘
27	202027	賴承聰等代表提出的《關于做好南柳河清淤施工消除異味的建議》	南柳河管理所		吳華財
28	202028	李積華等代表提出的《關于進一步規(guī)范營運車輛管理提升我區(qū)城市形象的建議》	霞山交警大隊		于慶功
29	202029	黎衛(wèi)勇等代表提出的《關于拓寬海頭街道樓下村龍騰路的建議》	區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局	區(qū)自然資源局	吳王銘
30	202030	楊文舟等代表提出的《關于治理學校門口道路交通秩序的建議》	霞山交警大隊	區(qū)教育局	于慶功
31	202031	黃愛紅代表提出的《關于調整農村土地規(guī)劃建設的建議》	區(qū)自然資源局		冼戈
32	202032	鐘惠珍等11名代表提出的《關于加強我區(qū)小區(qū)物業(yè)管理的議案》(議案轉)	區(qū)住房城鄉(xiāng)建設局	各街道	冼戈
33	202033	賴紅月等13名代表提出的《關于推進霞山區(qū)社區(qū)治理建設的議案》(議案轉)	區(qū)民政局	區(qū)人力資源社會保障局、社保局、市場監(jiān)督管理局	黃政
34	202034	吳國貴等12名代表提出的《關于解決基層農村“兩委”干部社保問題的議案》(議案轉)	區(qū)民政局	區(qū)人力資源社會保障局、財政局、社保局	黃政
35	202035	鄭石軒等代表提出的《關于加強對居民小區(qū)物業(yè)管理公司監(jiān)管的建議》	區(qū)住房城鄉(xiāng)建設局		冼戈
36	202036	葉春海代表提出的《關于盡快開展霞山區(qū)城市總體規(guī)劃修編的建議》	區(qū)自然資源局		冼戈
37	202037	楊文舟等代表提出的《關于簡化辦理注銷重復戶口手續(xù)的建議》	公安分局		于慶功
38	202038	楊文舟等代表提出的《關于給基層農村干部購買社會養(yǎng)老保險的建議》	區(qū)民政局	區(qū)人力資源社會保障局、財政局、社保局	黃政

附件2

答復人大代表建議、批評和意見的主辦函件格式

（主辦單位名稱）

類別：A或B、C、D

×××函〔2020〕號

對區(qū)十屆人大五次會議代表建議第X號的答復

×××（等）代表：

您（你們）提出的關于××××××××××的建議收悉，現將辦理情況答復如下：

(正文)

專此答復，誠摯感謝您（們）對×××工作的關心支持。

(分管領導：經辦人：聯系電話： )

(承辦單位印章)

2020年月日

公開方式:

抄送：區(qū)人大辦（選舉聯絡任免工委），區(qū)政府督查室。

（注：答復類別有A、B、C、D共4類，“A”指所提問題已經解決或基本解決的；“B”指所提問題列入年度計劃解決的；“C”指所提問題列入規(guī)劃，將逐步解決的；“D”指所提問題因條件限制或其他原因無法解決，或者所提建議、批評和意見作為參考的。請根據建議辦理情況確定答復類別。）

附件3

人大代表建議、批評和意見的會辦意見格式

（會辦單位名稱）

××××函〔2020〕號

對區(qū)十屆人大五次會議代表建議

第X號的會辦意見

主辦單位名稱：

我們對區(qū)十屆人大五次會議代表建議第號（或議案轉建議第號）的會辦意見如下：

(正文)

(分管領導：經辦人：聯系電話： )

會辦單位(公章)

2020年月日

公開方式：

抄送：區(qū)人大辦（選舉聯絡任免工委），區(qū)政府督查室。

附件4

人大代表建議、批評和意見辦理情況征詢意見表

代表姓名	與代表溝通	有□ 否□
所提建議標題和編號
您對承辦單位的答復：滿意（）基本滿意（）不滿意（）
您對承辦單位答復的具體意見：代表簽名: 年月日

注：1、本表由主辦單位書面答復代表建議時附送，每件建議一份，代表聯名提出的，只附送領銜人。

2、本表第一、二行的欄目由承辦單位填寫。

3、本表第三、四行的欄目由代表填寫，親筆簽名，不夠填寫時，可另紙書寫。

4、代表就表中“滿意”“基本滿意”“不滿意”三個檔次表述意見，并在10天內寄回或傳真給霞山區(qū)人大選舉聯絡人事任免工委（地址：霞山解放西路22號，郵編：524013，聯系電話：2173811，傳真：2173859）。如三個檔次都不表示意見的，則視為滿意。

附件：