湛霞府辦〔2020〕17號

霞山區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)霞山區(qū)危險

化學品泄 露處置專項實施方案的通知

區(qū)直有關單位：

《霞山區(qū)危險化學品泄 露處置專項實施方案》業(yè)經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真抓好落實。

湛江市霞山區(qū)人民政府辦公室

2020年9月25日

霞山區(qū)危險化學品泄 露處置專項實施方案

（湛江市2020·地震應急救援綜合演練場景四）

根據(jù)《湛江市2020·地震應急救援綜合演練實施方案》要求，為使演練安全、順利開展，制定我 區(qū)危險化學品泄 露處置專項實施方案，方案如下：

一、演練目的

通過演練，進一步完善市區(qū)兩級政府應急響應機制、政府與企業(yè)、企業(yè)與周邊的聯(lián)動機制，檢驗、評估轄區(qū)企業(yè)應急處置能力和政府處置突發(fā)事件的組織協(xié)調能力，以達到磨合機制、鍛煉隊伍的目的。

二、演練時間、內(nèi)容、地點

演練時間：2020年9月25日（擬定）

演練內(nèi)容：湛江港石化碼頭有限責任公司石頭油庫G019#罐原油泄 漏應急處置演練

演練地點：霞山區(qū)湖港路石頭油庫G019#罐

三、組織機構

（一）主辦單位：霞山區(qū)人民政府，湛江市應急管理局，湛江港石化碼頭有限責任公司。

（二）承辦單位：霞山區(qū)應急管理局，湛江市應急管理局危險化學品監(jiān)管科，湛江港石化碼頭有限責任公司石頭油庫。

（三）協(xié)辦單位：霞山區(qū)衛(wèi)生健康局，湛江市公安局港航分局，霞山區(qū)消防救援大隊，湛江市生態(tài)環(huán)境局霞山分局，霞山區(qū)友誼街道辦事處,廣東茂化建公司，湛江綠城公司。

（四）領導機構

總 指 揮：楊杰東 霞山區(qū)委副書記、區(qū)長

指 揮 長：吳王銘 霞山區(qū)委常委、常務副區(qū)長

現(xiàn)場指揮：吳康松 霞山區(qū)應急管理局局長

黃繼承 湛江市公安局港航分局副局長

史 博 霞山消防大隊大隊長

黃李培 石頭油庫總經(jīng)理

演練指揮部下設辦公室，由霞山區(qū)應急管理局承擔演練的組織協(xié)調工作。辦公室主任由區(qū)應急管理局副局長楊支援擔任，聯(lián)絡員由區(qū)應急管理局許華良、石頭油庫王宇擔任。

（五）組織結構圖

（六）參演單位分組及職責任務

1.應急處置組：霞山消防大隊負責現(xiàn)場搶險處置，石化碼頭消防隊、廣東茂化建公司、湛江綠城公司石頭油庫配合。

組 長：區(qū)消防救援大隊大隊長史博

副組長：石頭油庫總經(jīng)理黃李培、石化碼頭消防隊隊長

2.技術支援組：市應急管理局?；茀f(xié)同區(qū)應急管理局負責召集有關專家，石頭油庫配合提供現(xiàn)場應急處置的技術支持與指導。

組 長：吳洪峰 市應急管理局?；瓶崎L

副組長：朱喜良 區(qū)應急管理局副局長

張其榮 石頭油庫技術部副經(jīng)理

3.現(xiàn)場疫情防控和醫(yī)療救護組：霞山區(qū)衛(wèi)生健康局負責，指導做好應急處置活動現(xiàn)場疫情防控，組織現(xiàn)場受傷人員醫(yī)療救護工作，負責編制醫(yī)療救護處置方案。

組 長：徐  暉 霞山區(qū)衛(wèi)生健康局局長

副組長：謝金華 石頭油庫辦公室主任

4.疏散警戒組：湛江市公安局港航分局牽頭負責事故現(xiàn)場及周邊疏散、警戒、保衛(wèi)和臨時交通管制工作。

組 長：黃繼承 湛江市公安局港航分局副局長

副組長：李 強 石頭油庫安全 環(huán) 保 部副經(jīng)理

5.環(huán)境監(jiān)測組：市生態(tài)環(huán)境局霞山分局負責對事故企業(yè)周邊環(huán)境污染情況監(jiān)測及處置工作。

組長：李民合 市生態(tài)環(huán)境局霞山分局局長

組員：石頭油庫有關技術人員

6.后勤保障組：區(qū)應急管理局會同石頭油庫負責應急處置演練的準備和現(xiàn)場有關后勤保障工作。

組 長：陳  斌 石頭油庫發(fā)展部經(jīng)理

副組長：許華良 霞山區(qū)應急管理局干部

石頭油庫有關人員

7.信息聯(lián)絡組：霞山區(qū)應急管理局會同區(qū)新聞中心負責對接市綜合演練新聞發(fā)布組，授權活動信息發(fā)布及媒體記者觀摩、報道。

組 長：楊支援 霞山區(qū)應急管理局副局長

副組長：區(qū)新聞中心負責人

四、情景設置

（一） 預設情景：石頭油庫G019#罐，因地震造成罐根閥法蘭處出現(xiàn)原油泄 漏，一名現(xiàn)場處置人員因天氣炎熱、吸入油氣感到不適而暈倒。

（二）預設的生產(chǎn)運行狀態(tài)：油罐正在進行輸轉作業(yè)。

（三）應急處置概況：現(xiàn)場巡查人員發(fā)現(xiàn)險情后，石頭油庫立即組織自救，石頭油庫值班室通知庫區(qū)應急小分隊到場，在快速判定險情后，認為事故所產(chǎn)生的后果將嚴重影響及波及周邊社區(qū)安全，需要政府啟動應急響應，控制災害范圍。霞山區(qū)應急管理局接報后，報區(qū)領導同意后啟動霞山區(qū)危險化學品泄 露處置Ⅳ級應急響應，調動相關應急資源對石頭油庫展開救援處置。

五、演練流程

（一）現(xiàn)場人員處置階段

*時*分，庫區(qū)隊例行巡查，地面突然產(chǎn)生了明顯震動，巡查人員發(fā)現(xiàn)G019#罐罐根閥法蘭處出現(xiàn)原油泄 漏，立即向石頭油庫值班室報告，同時拿取應急物資準備堵漏。

石頭油庫值班室當班人員立即關閉輸轉泵及G019#罐罐根閥，并通知庫區(qū)應急小分隊前往處置，同時向石化碼頭公司調度值班室報告情況。調度值班室立即下令關閉泄 漏點前后最近的閥門，向調度值班室主任王宇報告。

（二）石化碼頭公司開展應急處置

1.向調度值班室報告后，石頭油庫關閉該泄 漏點前后最近的閥門，切斷泄 漏源，防止泄 漏原油繼續(xù)擴散。

2.巡查人員用木糠圍住地面油污，并用吸油氈進行應急處理，防止擴散。現(xiàn)場一名搶險人員因天氣炎熱，且吸入少量油蒸汽突然感到不適暈倒。

3.醫(yī)療救護組組織力量救護傷員，進行急救后傷員脫離危險，送就近醫(yī)院。

4.石化碼頭消防隊入場監(jiān)護。

5.石頭油庫持續(xù)拿取應急設備和物資進行應急堵漏，并檢測現(xiàn)場硫化氫濃度。

6.石頭油庫停止所有作業(yè)，疏導搶險無關人員。

7.站場設置警戒，疏導救援道路。湛江市公安局港航分局到達后，進一步擴大控制警戒范圍及疏導救援道路。

原油泄 漏情況繼續(xù)擴大，已在地面形成擴散。石化碼頭宣布啟動《危險貨物泄 漏事故專項應急預案》Ⅲ級響應，同時發(fā)出Ⅱ級預警，并立即向霞山區(qū)應急管理局報告，請求支援。

（三）擴大應急響應階段

霞山區(qū)政府接報后，組織應急力量到達現(xiàn)場，接過現(xiàn)場處置指揮權。

組織廣東茂化建維保隊搶險人員到達現(xiàn)場進行氣體濃度監(jiān)測后，開始使用防爆扳手、扎帶、管箍、木塞等應急搶險工具對泄 漏點進行封堵和加固處理。

現(xiàn)場研判后，分析可能會發(fā)生爆燃情況，霞山區(qū)友誼街道辦事處做好附近人員疏散準備。

組織綠城公司清污人員趕到現(xiàn)場進行清污工作，綠城公司人員利用沙子、吸油氈等對地面油污進行封堵，防止泄 漏物進入排水溝、下水道，消防隊繼續(xù)監(jiān)護。

設備堵漏搶修完成，現(xiàn)場停止泄 漏。

（四）災后處置階段

綠城公司人員繼續(xù)進行油污清理并完成洗消，受污染的吸油氈放入專用危險廢物收集料桶集中安全處置。

1.檢測確認罐體溫度、可燃有毒氣體濃度合格，確保不發(fā)生火情。

2.檢查油罐罐周圍給排水系統(tǒng)，環(huán)境監(jiān)測組檢測大氣、土壤、水體等環(huán)境情況，確認無環(huán)境污染發(fā)生。

3.檢查設備受損情況，檢修罐出口管線及閥門，將油罐油品轉罐至其它罐。

4.消防隊繼續(xù)做好預警滅火準備。

5.檢查確認油罐油品處理干凈，受控無火情可能。

6.各組報告現(xiàn)場處置完成情況，具備預案終止條件。

7.現(xiàn)場指揮下達應急終止指令，解除警戒及交通管制。

（五）總結、評估及新聞發(fā)布階段

總指揮講評，隨后授權發(fā)布演練信息。

六、工作要求

1.高度重視，做好準備。在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一領導下，各參演單位各司其職，通力協(xié)作，做好演練必要的物資準備。

2.聽從指揮，嚴守紀律。各參演人員未經(jīng)批準不得擅自啟動相關設施、設備；現(xiàn)場嚴禁吸煙；參演人員、車輛要聽從現(xiàn)場指揮人員的指揮。

3.嚴格遵守疫情防控有關要求。

公開方式：主動公開