霞山區(qū)政府信息公開工作考核辦法（試行）

 

　　第一條　為進(jìn)一步推進(jìn)政府信息公開工作，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)主動履行法律賦予的政府信息公開職責(zé)，規(guī)范全區(qū)行政機(jī)關(guān)政府信息公開考核工作，依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于本區(qū)各級行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織。

　　第三條　政府信息公開工作考核堅(jiān)持客觀公正、民主公開、注重實(shí)效的原則。

　　第四條　政府信息公開工作考核由區(qū)政府辦公室統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行分級負(fù)責(zé)制度。區(qū)政府辦公室負(fù)責(zé)全區(qū)政府信息公開工作考核的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，對區(qū)直相關(guān)部門、市駐霞單位及各街道辦事處的政府信息公開工作進(jìn)行考核。

　　第五條　政府信息公開工作考核的總體要求：組織機(jī)構(gòu)健全,工作責(zé)任明確；公開內(nèi)容符合規(guī)定，更新及時；公開方式實(shí)用有效，方便公眾；公開制度完善，執(zhí)行到位；監(jiān)督機(jī)制健全，責(zé)任追究落實(shí)；公開效果顯著，群眾評價滿意。

　　第六條　考核的主要內(nèi)容

　　（一）政府信息公開工作的組織保障情況。包括政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、主管部門及工作機(jī)構(gòu)的建立情況；機(jī)構(gòu)人員、經(jīng)費(fèi)保障等情況。

　　（二）政府信息公開工作情況。包括政府信息公開指南、公開目錄編制及更新情況；主動公開的政府信息發(fā)布情況；依申請公開政府信息受理、辦理、答復(fù)情況。

　?。ㄈ┱畔⒐_載體建設(shè)情況。包括政府網(wǎng)站專欄、政府對外公示欄等政府信息公開載體建設(shè)情況；檔案館、公共圖書館等政府信息公共查閱場所建設(shè)情況。

　?。ㄋ模┱畔⒐_配套工作制度建設(shè)和執(zhí)行情況。包括政府信息公開保密審查制度建立、執(zhí)行情況；政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)制度建立、執(zhí)行情況；政府信息公開工作年度報(bào)告的編制及公布情況；政府信息公開工作考核制度、社會評議制度、責(zé)任追究制度建立和執(zhí)行情況。

　?。ㄎ澹┱畔⒐_監(jiān)督情況。包括舉報(bào)、投訴、行政復(fù)議和行政訴訟的處理以及應(yīng)對情況；實(shí)行責(zé)任追究的情況；對本級政府部門和下級政府工作指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查情況。

　　第七條　考核的基本程序

　?。ㄒ唬﹨^(qū)政府成立由本級政府辦公室、效能監(jiān)察、政府信息公開工作機(jī)構(gòu)等部門參加的政府信息公開工作考核小組（以下簡稱考核小組），開展考評工作。

　?。ǘ┫虮豢己藛挝话l(fā)出考核通知?？己诵〗M制定具體考核方案、考核評分細(xì)則下發(fā)實(shí)施。

　　（三）被考核單位根據(jù)考核要求進(jìn)行自評，并形成書面材料報(bào)本級政府信息公開工作考核小組。

　　（四）考核小組采取聽取情況匯報(bào)、查閱相關(guān)資料、實(shí)地檢查、綜合評議等方式，對被考核單位進(jìn)行全面考核。

　?。ㄎ澹┛己诵〗M綜合平時檢查、定期考核及社會評議情況，提出初步考核意見，確定考核等次，報(bào)經(jīng)本級政府審定后，以書面形式通知被考核對象，并向社會公開。

　　第八條　政府信息公開工作考核采取平時檢查與定期考核相結(jié)合、重點(diǎn)考核與全面考核相結(jié)合、定性考核與定量考核相結(jié)合的辦法。定期考核每一年組織一次。

　　第九條　政府信息公開考核采取百分制量化考核辦法，考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等次。具體量化標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)按年度制訂，經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　第十條　政府信息公開工作考核，納入行政機(jī)關(guān)年度績效考評及領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容。

　　第十一條　各級各部門要重視政府信息公開工作考核結(jié)果，結(jié)合實(shí)際進(jìn)行獎懲。對考核結(jié)果優(yōu)秀的單位，予以通報(bào)表彰。對考核不合格的單位給予通報(bào)批評，并責(zé)令其在接到考核結(jié)果后１個月內(nèi)完成整改；沒有按期完成整改的，按照干部管理權(quán)限，由各級監(jiān)察部門按有關(guān)規(guī)定追究該單位主要負(fù)責(zé)人的行政過錯責(zé)任，并取消該單位及其主要負(fù)責(zé)人當(dāng)年的評優(yōu)評先資格?！　?/span>

　　第十二條　教育、衛(wèi)生、計(jì)生等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位信息公開工作的考核，參照本辦法執(zhí)行。

　　第十三條　本辦法自印發(fā)之日起施行。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

霞山區(qū)政府信息公開社會評議辦法（試行）

 

　　第一條 為加強(qiáng)對政府信息公開工作的社會監(jiān)督，更好地保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱“條例”）等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本制度。

　　第二條 本制度適用于霞山區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的政府機(jī)關(guān)。

　　第三條 政府信息公開工作社會評議必須堅(jiān)持群眾參與、客觀公正、注重實(shí)效、促進(jìn)工作的原則。

　　第四條 評議的重點(diǎn)主要包括以下五個方面：

　?。ㄒ唬┕_內(nèi)容：依據(jù)《條例》的規(guī)定，公開的內(nèi)容是否全面、真實(shí)、準(zhǔn)確。

　　（二）公開形式：公開形式是否便捷有效，是否方便公眾獲取。

　?。ㄈ┕_程序和時限：公開程序是否符合規(guī)定，是否按時限要求及時公開。

　　（四）公開制度：公開制度是否具有實(shí)用性和可操作性，是否規(guī)范健全并落實(shí)到位。

　?。ㄎ澹┕_效果：是否得到基層和公眾的認(rèn)可，是否保證了公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

　　第五條 評議主要采取以下方式：

　?。ㄒ唬┕娫u議：根據(jù)評議內(nèi)容和群眾反映的熱點(diǎn)問題，設(shè)計(jì)問卷調(diào)查表，通過政府門戶網(wǎng)站或其他渠道公布，供公眾評議。

　?。ǘ┐碓u議：邀請人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體、社會監(jiān)督員和群眾代表等進(jìn)行評議。

　　第六條 評議等次分為、基本滿意和不滿意。評議結(jié)果作為政府信息公開工作考核的重要依據(jù)之一。

　　第七條 評議活動由區(qū)政府辦公室組織實(shí)施。評議活動一般每年組織一次。評議結(jié)果將書面反饋被評議單位，并采取適當(dāng)形式通報(bào)。

　　第八條 對評議中提出的合理意見和建議，應(yīng)及時進(jìn)行整改；未及時整改或整改不力的，按《霞山區(qū)政府信息公開過錯責(zé)任追究辦法（試行）》的規(guī)定追究有關(guān)和人員的責(zé)任。整改情況以網(wǎng)上公告、寄發(fā)函件、上門走訪等方式進(jìn)行反饋。

　　第九條 教育、衛(wèi)生、計(jì)生等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位的信息公開工作的社會評議，參照本制度執(zhí)行。本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

霞山區(qū)政府信息公開工作過錯責(zé)任追究辦法（試行）

 

　　第一條　為保證政府信息公開工作規(guī)范進(jìn)行，加強(qiáng)對違反政府信息公開規(guī)定行為的責(zé)任追究，根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《廣東省政府信息公開工作過錯責(zé)任追究辦法（試行）》和《湛江市政府信息公開工作過錯責(zé)任追究辦法（試行）》等法律、法規(guī)的規(guī)定，并結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

    第二條　本辦法適用于區(qū)政府組成部門、直屬部門、市駐霞單位和街道辦事處。

    第三條　政府信息公開責(zé)任追究堅(jiān)持實(shí)事求是、有錯必糾、懲處與教育相結(jié)合、追究責(zé)任與改進(jìn)工作相結(jié)合、過錯責(zé)任與處理處罰相適應(yīng)的原則。

    第四條　行政機(jī)關(guān)及其工作人員有下列情形之一的，依法追究責(zé)任：

    （一）不依法履行政府信息公開義務(wù)的；

    （二）不及時編制、公布、更新本行政機(jī)關(guān)的政府信息公開指南和政府信息公開目錄的；

    （三）未按照法定的公開范圍公開政府信息或者公開不應(yīng)當(dāng)公開的政府信息的；

    （四）對公民、法人或者其他組織要求提供政府信息的申請，無正當(dāng)理由不受理、拖延辦理或者對應(yīng)當(dāng)提供的政府信息不提供的；

    （五）違反政府信息公開工作程序的；

    （六）未建立健全保密審查機(jī)制，不履行保密審查義務(wù)的；

    （七）違反規(guī)定收取費(fèi)用或者通過其他組織、個人以有償服務(wù)方式提供政府信息的；

    （八）公開的政府信息內(nèi)容不真實(shí)或者虛假公開的；

    （九）拒絕、阻撓、干擾依法對政府信息公開工作進(jìn)行監(jiān)督檢查或者不落實(shí)監(jiān)督檢查決定、要求的；

    （十）不受理、不答復(fù)有關(guān)政府信息公開工作的舉報(bào)和投訴的；

    （十一）違反政府信息公開有關(guān)規(guī)定的其他行為。

    第五條　實(shí)施政府信息公開責(zé)任追究的方式，包括：

    （一）誡勉談話；

　?。ǘ┴?zé)令改正；

　　（三）通報(bào)批評；

　?。ㄋ模┬姓幏?；

    （五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他方式。

    前款所列責(zé)任追究方式，可以單獨(dú)使用，也可以合并使用。

    第六條　行政機(jī)關(guān)違反信息公開規(guī)定，由監(jiān)察機(jī)關(guān)、上一級行政機(jī)關(guān)根據(jù)職責(zé)和權(quán)限，按照以下規(guī)定追究責(zé)任：    

    （一）情節(jié)較輕的，責(zé)令改正，對有關(guān)責(zé)任人員給予誡勉談話；

    （二）情節(jié)較重的，責(zé)令改正，必要時給予通報(bào)批評，對有關(guān)責(zé)任人員依法給予行政處分。

    第七條　有關(guān)責(zé)任人員包括：

    （一）在職責(zé)范圍內(nèi)，對直接負(fù)責(zé)的政府信息公開工作不履行或者不正確履行職責(zé)，并對造成的影響或者后果起決定性作用的工作人員；

    （二）在職責(zé)范圍內(nèi)，對直接主管的政府信息公開工作不履行或者不正確履行職責(zé)，并對造成的影響或者后果負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員；

    （三）在職責(zé)范圍內(nèi)，對應(yīng)管的政府信息公開工作或者參與決定的政府信息公開工作不履行或者不正確履行職責(zé)，并對造成的影響或者后果負(fù)次要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員。

    第八條　有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從輕、減輕或者免予處理：

    （一）問題發(fā)生后，主動配合調(diào)查處理的；

　?。ǘ┘皶r改正錯誤的；

　?。ㄈ┲鲃硬扇〈胧?，有效避免或者挽回?fù)p失，或者有效避免社會不良影響發(fā)生或者擴(kuò)大的；

    （四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

    第九條　有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從重處理：

    （一）推卸、轉(zhuǎn)嫁責(zé)任的；

    （二）干擾、妨礙調(diào)查處理，或者不采取補(bǔ)救措施，致使損失或者不良影響發(fā)生或者擴(kuò)大的；

    （三）造成重大經(jīng)濟(jì)損失或者嚴(yán)重不良社會影響的；

    （四）一年內(nèi)出現(xiàn)兩次或者兩次以上應(yīng)予追究責(zé)任情形的；

    （五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

    第十條　實(shí)施責(zé)任追究前，應(yīng)當(dāng)對擬追究責(zé)任事項(xiàng)進(jìn)行全面、客觀地調(diào)查取證，查清事實(shí)，充分聽取有關(guān)責(zé)任人員的陳述和申辯，并根據(jù)實(shí)際情況，準(zhǔn)確區(qū)分責(zé)任，視情節(jié)與后果做出相應(yīng)處理，并下達(dá)書面通知。

有關(guān)責(zé)任人員對行政處分不服的，可以向作出處理決定的機(jī)關(guān)申請復(fù)核，也可以直接向同級公務(wù)員主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)提出申訴。在申請復(fù)核或者申訴期間，不停止處理決定的執(zhí)行。

    第十一條　實(shí)行政府信息公開責(zé)任追究反饋制度。被追究責(zé)任的行政機(jī)關(guān)及其工作人員，不僅要及時停止和糾正違反政府信息公開規(guī)定的行政行為，而且要將改正情況及時以書面形式報(bào)告同級政府信息公開工作機(jī)構(gòu)和監(jiān)察機(jī)關(guān)。處分決定機(jī)關(guān)要將處分決定抄送同級政府信息公開工作機(jī)構(gòu)。

    第十二條　對違反政府信息公開規(guī)定行為實(shí)施責(zé)任追究的申訴、調(diào)查、責(zé)任劃分、責(zé)任認(rèn)定、處理決定的作出及其他工作程序，依照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》的有關(guān)規(guī)定辦理。

    第十三條　各街道辦事處及區(qū)政府工作部門，可以依據(jù)本辦法，制定實(shí)施細(xì)則。

    第十四條　本辦法自下發(fā)之日起施行。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

霞山區(qū)政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)制度（試行）

 

     為了確保各行政機(jī)關(guān)準(zhǔn)確一致地發(fā)布政府信息，保證政府信息發(fā)布的權(quán)威性、規(guī)范性和一致性，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務(wù)院令第492號）有關(guān)規(guī)定，制定本制度。

一、行政機(jī)關(guān)發(fā)布主動公開的政府信息，應(yīng)當(dāng)遵循“誰制作、誰公開，誰保存、誰公開”的原則。行政機(jī)關(guān)制作的政府信息，由制作該政府信息的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開；行政機(jī)關(guān)從公民、法人或者其他組織獲取的政府信息，由保存該政府信息的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開。其他單位不得對該信息進(jìn)行發(fā)布和解釋。

二、多家單位聯(lián)合共同起草生成的需對外公布的政府信息，由組織起草生成該信息的單位負(fù)責(zé)向公眾公開發(fā)布，其他單位不得對該信息進(jìn)行發(fā)布。

三、行政機(jī)關(guān)發(fā)布有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況、傳染病疫情、重大動物疫情、對外貿(mào)易公共信息、重要地理信息數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)信息等法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定明確需要審批的政府信息，應(yīng)當(dāng)及時報(bào)請相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門審批，信息未經(jīng)審批的不得發(fā)布。

四、行政機(jī)關(guān)擬發(fā)布的政府信息涉及其他單位工作內(nèi)容或發(fā)布后可能對其他單位工作產(chǎn)生影響的，應(yīng)當(dāng)及時向所涉及單位進(jìn)行協(xié)調(diào)，書面征求意見。被征求意見單位應(yīng)當(dāng)在2個工作日內(nèi)予以書面回復(fù)。

五、書面回復(fù)同意的，擬發(fā)布單位按照政府信息公開相應(yīng)工作規(guī)程向公眾公開發(fā)布信息。書面回復(fù)不同意的，擬發(fā)布單位應(yīng)當(dāng)立即指派專人與被征求意見單位進(jìn)行協(xié)商解決；經(jīng)協(xié)商被征求意見單位仍不同意的，擬發(fā)布單位應(yīng)當(dāng)立即報(bào)請同級政府信息公開主管部門協(xié)調(diào)解決；同級政府信息公開主管部門應(yīng)當(dāng)組織該信息涉及單位、相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門以及該領(lǐng)域?qū)＜翌檰柟餐芯繀f(xié)商，最終確定該信息是否可以公開發(fā)布，并以書面形式向相關(guān)涉及單位進(jìn)行確認(rèn)回復(fù)。

六、本制度自印發(fā)之日起施行。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

霞山區(qū)政府信息主動公開工作制度（試行）

 

第一條 為貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》和《湛江市政府信息公開辦法》，確保政府信息公開主動、及時、準(zhǔn)確、有效，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本制度。

　　第二條 本制度適用于霞山區(qū)行政區(qū)域內(nèi)政府機(jī)關(guān)（以下簡稱“行政機(jī)關(guān)”）公開政府信息的活動。 

　　第三條 政府信息公開遵循合法、全面、真實(shí)、及時、便民的原則。 

　　第四條 區(qū)政府辦公室是霞山區(qū)政府信息公開工作的主管部門，負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全區(qū)的政府信息公開工作；

　　各街道辦、各部門辦公室負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本轄區(qū)內(nèi)的政府信息公開工作。

　　第五條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)編制、公布政府信息公開指南、目錄，并及時更新。

　　政府信息公開指南應(yīng)當(dāng)包括政府信息的分類、編排體系、獲取方式，公開機(jī)構(gòu)的名稱、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系電話、傳真號碼、電子郵箱等內(nèi)容。

　　政府信息公開目錄，應(yīng)當(dāng)包括政府信息的索引、名稱、內(nèi)容概述、生成日期等內(nèi)容。

　　第六條 屬于主動公開范圍的政府信息，應(yīng)當(dāng)自該政府信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第七條 行政機(jī)關(guān)主動公開的政府信息，應(yīng)當(dāng)由專人負(fù)責(zé)在霞山區(qū)政府網(wǎng)站上進(jìn)行公開，同時可以根據(jù)需要通過報(bào)刊、廣播、電視、新聞發(fā)布會或者其他便于公眾及時準(zhǔn)確獲取信息的形式予以公開。

　　第八條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)在檔案館、圖書館等公共場所設(shè)立查閱點(diǎn)，為公民、法人或者其他組織獲取政府信息提供便利。 

　　第九條 行政機(jī)關(guān)對符合下列基本要求之一的政府信息應(yīng)當(dāng)主動公開： 

　?。ㄒ唬┥婕肮?、法人或者其他組織切身利益的； 

　?。ǘ┬枰鐣姀V泛知曉或者參與的； 

　?。ㄈ┓从潮拘姓C(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能、辦事程序等情況的；

　?。ㄋ模┢渌勒辗伞⒎ㄒ?guī)和國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動公開的。

　　第十條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照本制度第九條的規(guī)定，在各自職責(zé)范圍內(nèi)確定主動公開的政府信息的具體內(nèi)容，并重點(diǎn)公開下列政府信息： 

　?。ㄒ唬┬姓ㄒ?guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件； 

　?。ǘ﹪窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及相關(guān)政策； 

　?。ㄈ﹪窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)信息； 

　?。ㄋ模┴?cái)政預(yù)算、決算報(bào)告； 

　?。ㄎ澹┬姓聵I(yè)性收費(fèi)的項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)；

　?。┱胁少忢?xiàng)目的目錄、標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施情況；

　?。ㄆ撸┬姓S可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及申請行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況；

　　（八）重大建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)和實(shí)施情況；

　?。ň牛┩恋卣饔谩⒎课莶疬w的批準(zhǔn)文件、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，安置方案等情況；

　?。ㄊ┱I(lǐng)導(dǎo)組成人員及其分工情況；

　?。ㄊ唬┱畽C(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)權(quán)限、工作分工、辦公地點(diǎn)、通訊方式等；

　?。ㄊ┱畽C(jī)關(guān)的辦事程序、辦事條件、辦事依據(jù)、監(jiān)督途徑和聯(lián)系方式等；

　?。ㄊ┕珓?wù)員招考、錄用以及公開選任干部的條件、程序、結(jié)果等情況；

　　（十四）扶貧、教育、醫(yī)療、社會保障、促進(jìn)就業(yè)等方面的政策、措施及其實(shí)施情況； 

　?。ㄊ澹┩话l(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對情況；

　　（十六）環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況。 

　　第十一條 街道辦應(yīng)當(dāng)依照本制度第九條，在其職責(zé)范圍內(nèi)確定主動公開的政府信息的具體內(nèi)容，并重點(diǎn)公開下列政府信息：

　?。ㄒ唬┴瀼芈鋵?shí)國家關(guān)于農(nóng)村工作政策的情況；

　　（二）財(cái)政收支、各類專項(xiàng)資金的管理和使用情況；

　?。ㄈ┩恋乩每傮w規(guī)劃、宅基地使用的審核情況；

　?。ㄋ模┱魇栈蛘哒饔猛恋?、房屋拆遷及其補(bǔ)償、補(bǔ)助費(fèi)用的發(fā)放、使用情況；

　?。ㄎ澹┼l(xiāng)（鎮(zhèn)）的債權(quán)債務(wù)、籌資籌勞情況；

　?。岆U(xiǎn)救災(zāi)、優(yōu)撫、救濟(jì)、社會捐助等款物的發(fā)放情況；

　?。ㄆ撸┧綘I企業(yè)承包、租賃、拍賣等情況；

　?。ò耍﹫?zhí)行計(jì)劃生育政策的情況。

　　第十二條 下列政府信息，不予公開：

　?。ㄒ唬儆趪颐孛艿?；

　?。ǘ儆谏虡I(yè)秘密或者公開可能導(dǎo)致商業(yè)秘密被泄露的；

　?。ㄈ儆趥€人隱私或者公開可能導(dǎo)致對個人隱私權(quán)造成不當(dāng)侵害的；

　　（四）正在調(diào)查、討論、處理過程中的，但法律、法規(guī)和本辦法另有規(guī)定的除外；

　?。ㄎ澹┡c行政執(zhí)法有關(guān)，公開后可能會影響檢查、調(diào)查、取證等執(zhí)法活動或者會威脅個人生命安全的；

　?。┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定禁止公開的其他政府信息。

　　前款第（二）、（三）項(xiàng)所列的政府信息，有下列情形的，可以不受不予公開的限制：

　　（一）權(quán)利人或者相關(guān)當(dāng)事人同意公開的；

　　（二）公開的公共利益超過可能造成的損害的；

　?。ㄈ┓?、法規(guī)規(guī)定可以公開的。

　　本條第一款第（四）、（五）項(xiàng)所列的政府信息，如果公開具有明顯的公共利益并且公開不會造成實(shí)質(zhì)性損害的，公開義務(wù)人可以決定予以公開。

第十三條 本制度自下發(fā)之日起施行。 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

霞山區(qū)政府信息公開保密審查制度（試行）

 

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)政府信息公開工作，保證公開信息的真實(shí)、準(zhǔn)確、嚴(yán)密性，防止泄密和失密現(xiàn)象發(fā)生，依據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》（以下簡稱《保密法》）、《中華人民共和國政府信息公開條例》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于施行〈中華人民共和國政府信息公開條例〉若干問題的意見》以及政府信息公開有關(guān)規(guī)定，制定本制度。

　　第二條 本制度適用于霞山區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的政府機(jī)關(guān)（以下簡稱“行政機(jī)關(guān)”）。 

　　第三條 政府信息保密審查遵循“誰簽發(fā)、誰把關(guān)，誰發(fā)布、誰負(fù)責(zé)”的原則。 

　　第四條 行政機(jī)關(guān)在公開政府信息前，應(yīng)當(dāng)依照《保密法》以及其他法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定對擬公開的政府信息進(jìn)行審查。對擬公開的政府信息進(jìn)行“三級審查”，即：一是信息制作人員進(jìn)行初步審查，信息制作完成時初步明確該信息的性質(zhì)，屬于保密的信息要提供相關(guān)的依據(jù)；二是分管領(lǐng)導(dǎo)審查；三是簽發(fā)領(lǐng)導(dǎo)審批并明確信息發(fā)布人。信息發(fā)布人按審批后的指定內(nèi)容公開。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得公開。

　　第五條 對擬公開的政府信息不能明確是否可以公開時，應(yīng)按照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定報(bào)上級主管部門或同級國家保密工作部門確定。 

　　第六條 行政機(jī)關(guān)不得公開涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私以及危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會穩(wěn)定的政府信息。但是，經(jīng)權(quán)利人同意公開或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影響的涉及商業(yè)秘密、個人隱私的政府信息，可以予以公開。 

　　第七條 上網(wǎng)信息實(shí)行登記存檔制度，登記存檔內(nèi)容應(yīng)包括信息發(fā)布日期、信息名稱、發(fā)布人，以及制作、審核、批準(zhǔn)人員簽字等。 

　　第八條 對發(fā)布政府信息保密審查把關(guān)不嚴(yán)，導(dǎo)致嚴(yán)重后果或安全隱患的，按照《保密法》和《中華人民共和國保守國家秘密法實(shí)施辦法》中的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。 

第九條 本制度自下發(fā)之日起施行。 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

霞山區(qū)政府信息依申請公開工作制度（試行）

 

第一條 為保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息的權(quán)利，完善和規(guī)范我區(qū)政府信息依申請公開工作，促進(jìn)依法行政，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于施行〈中華人民共和國政府信息公開條例〉若干問題的意見》、《湛江市政府信息公開辦法》的規(guī)定，結(jié)合我區(qū)工作實(shí)際，制定本制度。 

　　第二條 本制度適用于霞山區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的政府機(jī)關(guān)（以下簡稱“行政機(jī)關(guān)”）。 

　　第三條 依申請公開政府信息的公開義務(wù)人，是制發(fā)或者掌握該信息的政府機(jī)關(guān)。

　　第四條 任何公民、法人和其他組織有權(quán)向我區(qū)行政機(jī)關(guān)申請公開除應(yīng)當(dāng)主動公開以外的其他應(yīng)當(dāng)予以公開的政府信息。 

　　第五條 行政機(jī)關(guān)有義務(wù)對申請人申請公開且按照相關(guān)規(guī)定可以公開的政府信息予以公開。 

　　第六條 申請人申請公開的政府信息，原則上應(yīng)該公開，但涉及以下內(nèi)容的除外： 

　?。ㄒ唬﹪颐孛?； 

　?。ǘ┥虡I(yè)秘密； 

　?。ㄈ﹤€人隱私； 

　?。ㄋ模╊I(lǐng)導(dǎo)成員廉潔自律情況、內(nèi)部財(cái)政收支情況，內(nèi)部審計(jì)結(jié)果以及內(nèi)部人事管理情況等內(nèi)部政府信息； 

　?。ㄎ澹┪＜皣野踩?、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會穩(wěn)定； 

　　（六）法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定禁止公開的其他政府信息。

　　第七條 申請人在申請公開政府信息時，可以采用信函、電報(bào)、傳真、電子郵件和口頭等方式提出申請。

　　申請人可以向受理機(jī)構(gòu)申請領(lǐng)取或自行復(fù)制《政府信息公開申請表》，也可通過信函方式提出申請的；通過電傳、傳真方式提出申請的，應(yīng)相應(yīng)注明“政府信息公開申請”字樣；口頭方式提出申請的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)場記錄。記錄應(yīng)當(dāng)包含以下內(nèi)容： 

　?。ㄒ唬┥暾埲说幕厩闆r，包括姓名或名稱、住所、身份證明、聯(lián)系方式等； 

　?。ǘ┥暾埞_的政府信息具體內(nèi)容描述及形式要求； 

　?。ㄈ┥暾埲说暮灻蛏w章。 

　　第八條 對申請人提出的申請，除當(dāng)場予以答復(fù)的情形外，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自登記起15日內(nèi)，按下列規(guī)定作出答復(fù)或者處理：

　　（一）屬于公開范圍并且申請公開的信息已經(jīng)主動公開的，應(yīng)當(dāng)告知申請人獲得該信息的方式和途徑； 

　?。ǘ┮筇峁┑恼畔⒑胁挥韫_的內(nèi)容，但能夠區(qū)分處理的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供可以公開的內(nèi)容； 

　?。ㄈ┍簧暾垯C(jī)關(guān)不掌握申請公開的政府信息的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請人，并告知掌握該信息的政府機(jī)關(guān)名稱及其聯(lián)系方式；

　?。ㄋ模┥暾埞_的政府信息不存在的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請人；

　?。ㄎ澹儆诓挥韫_范圍的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請人不予公開的理由。

　　第九條 如需延長答復(fù)期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人同意，并告知申請人，延長答復(fù)的期限最長不超過15個工作日。

　　第十條 依申請公開的資料在檔案館的，由檔案館依據(jù)相關(guān)行政機(jī)關(guān)的公開決定書向申請人公開有關(guān)信息，并對公開的信息做好登記記錄。 

　　第十一條 對于同一申請人就同一內(nèi)容反復(fù)提出公開申請的，行政機(jī)關(guān)可以不重復(fù)答復(fù)。 

第十二條 行政機(jī)關(guān)依申請?zhí)峁┱畔?，不得收取其他費(fèi)用?！　?/span>

第十三條 依申請公開事項(xiàng)辦結(jié)后，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)做好存檔工作。

　　第十四條 本制度自下發(fā)之日起施行。