政府信息公開保密審查制度
發(fā)布時(shí)間 : 2019-04-29 11:18來(lái)源 : 區(qū)農(nóng)業(yè)局
第一條 為確保政府信息公開真實(shí)、及時(shí)、有效、安全,依據(jù)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》及《中華人民共和國(guó)政府信息公開工作條例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我街道工作實(shí)際,制定本制度。
第二條 本制度適用于本單位對(duì)擬公開的政府信息在公開前,要依照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行保密審查。
第三條 本制度所稱保密審查,是指本單位的政府信息公開工作機(jī)構(gòu)對(duì)本機(jī)關(guān)擬公開的政府信息在公開前,對(duì)其內(nèi)容是否屬于國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私以及公開后是否會(huì)危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定進(jìn)行審查,并就是否公開作出審查結(jié)論或者提出處理意見的行為。
第四條 政府信息公開保密審查應(yīng)遵循“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)公開、誰(shuí)審查;先審查、后公開”的原則。
第五條 保密審查的依據(jù)是《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》、《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》及其實(shí)施辦法、相關(guān)的《國(guó)家秘密及其密級(jí)具體范圍規(guī)定》、國(guó)家有關(guān)規(guī)定以及信息載體上的國(guó)家秘密標(biāo)志和其他相關(guān)標(biāo)志。審查涉及商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的政府信息,還應(yīng)依據(jù)本單位與權(quán)利人的有關(guān)約定或者權(quán)利人的事先聲明;認(rèn)為需要公開的,應(yīng)征求權(quán)利人的意見。
第六條 本單位政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)政府信息發(fā)布保密審查工作。
第七條 本單位政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本單位的保密審查程序規(guī)范,明確本單位政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組、相關(guān)業(yè)務(wù)科室、保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組的審查責(zé)任。
第八條 本單位公開政府信息前,應(yīng)當(dāng)審查該政府信息是否可以公開;確定不予公開的,應(yīng)當(dāng)注明理由。相關(guān)業(yè)務(wù)科室應(yīng)當(dāng)提出政府信息是否公開的意見以及相應(yīng)理由,經(jīng)街道政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核后,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)確定。
第九條 對(duì)制作過(guò)程中的公文,應(yīng)當(dāng)同步審查該公文屬于主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開或者不予公開的屬性。同步審查意見由公文制作部門提出,經(jīng)本單位政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核后,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)確定。
第十條 保密審查必須有文字記載并妥善保存。文字記載應(yīng)當(dāng)載明被審查信息的標(biāo)題及文號(hào)或者內(nèi)容摘要、不公開政府信息的依據(jù)或理由、保密審查的結(jié)論或者處理意見、保密審查責(zé)任人的簽章和日期等。公文類政府信息保密審查的文字記載可體現(xiàn)在公文處理單上。
第十一條 對(duì)主要內(nèi)容需要公眾廣泛知曉或參與,但其中部分內(nèi)容涉及國(guó)家秘密的政府信息,應(yīng)經(jīng)法定程序解密并刪除涉密內(nèi)容后,予以公開。
第十二條 下列政府信息,免予公開:
(一)屬于國(guó)家秘密的或者公開后可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定的;
(二)屬于商業(yè)秘密或者公開可能導(dǎo)致商業(yè)秘密被泄露的;
(三)屬于個(gè)人隱私或者公開可能對(duì)個(gè)人隱私造成不當(dāng)侵害的。
第十三條 本單位不能確定政府信息是否可以公開的、是否屬于國(guó)家秘密的,應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)有關(guān)主管部門或者同級(jí)保密工作部門確定。
第十四條 本單位保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)本單位政府信息公開的保密審查工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查,對(duì)本單位不能確定是否屬于國(guó)家秘密或者公開后是否會(huì)危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定的政府信息進(jìn)行確定。發(fā)現(xiàn)違反國(guó)家保密規(guī)定的應(yīng)當(dāng)予以糾正。對(duì)本單位不能確定是否可以公開的政府信息,應(yīng)報(bào)相關(guān)部門和市保密工作部門進(jìn)行確定。
第十五條 需要報(bào)相關(guān)部門或者市保密工作部門才能確定是否可以公開政府信息的,本單位應(yīng)當(dāng)提供下列材料:
(一)申請(qǐng)確定的政府信息文本;
(二)說(shuō)明不能確定原因的申請(qǐng)公文;
(三)相關(guān)部門或者市保密工作部門認(rèn)為需要的其他材料。
第十六條 已經(jīng)移交檔案館及檔案工作機(jī)構(gòu)的政府信息的管理,依照有關(guān)檔案管理的法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十七條 本制度自公布之日起施行。