2019年一季度，霞山區(qū)上下堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，積極探索經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展有效措施，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有升，好于預(yù)期，開(kāi)局良好。

初步測(cè)算并經(jīng)市統(tǒng)計(jì)局核定，一季度，全區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）101.95億元，按可比價(jià)格計(jì)算（下同），同比增長(zhǎng)7.5%，增幅比上年同期（5.1%）提升2.4個(gè)百分點(diǎn)。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值0.38億元，同比增長(zhǎng)2.8%，增幅比上年同期（3.8%）回落1個(gè)百分點(diǎn)；第二產(chǎn)業(yè)增加值39.01億元，同比增長(zhǎng)7.7%，增幅比上年同期(2.3%)提升5.4個(gè)百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)增加值62.56億元，同比增長(zhǎng)7.4%，增幅比上年同期(7.1%)提升0.3個(gè)百分點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要特點(diǎn):

（一）GDP增長(zhǎng)明顯

一季度GDP增長(zhǎng)7.5%，創(chuàng)近六年來(lái)一季度同期增速新高。從結(jié)構(gòu)看：一季度，我區(qū)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為0.4:38.3:61.3，與上年同期比較，一產(chǎn)和二產(chǎn)分別下降0.2和0.9個(gè)百分點(diǎn)，三產(chǎn)提高1.1個(gè)百分點(diǎn)。三次產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別為0.2%、40.6%和59.2%。在7.5%的增速中，第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)分別拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)0.02、3.04和4.44個(gè)百分點(diǎn)。從一季度的數(shù)據(jù)看，第三產(chǎn)業(yè)對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展起著重要作用，貢獻(xiàn)率高，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)快。

從縱向比較看：一季度，我區(qū)GDP增速（7.5%）高于全國(guó)平均水平（6.4%）1.1個(gè)百分點(diǎn)，高于全省（6.6%）0.9個(gè)百分點(diǎn)，高于全市（6.8%）0.7個(gè)百分點(diǎn)。

從橫向比較看：一季度，我區(qū)GDP增速（7.5%）低于全市最高的麻章區(qū)（8.7%）1.2百分點(diǎn)，第一產(chǎn)業(yè)增速（2.8%）低于全市最高的徐聞縣(7.0%)4.2個(gè)百分點(diǎn)，第二產(chǎn)業(yè)增速（7.7%）低于全市最高的麻章區(qū)(10.4%)2.7個(gè)百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)增速（7.4%）低于全市最高的徐聞縣(8.8%)1.4個(gè)百分點(diǎn)。

（二）主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)出現(xiàn)積極變化

——農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定，今年以來(lái)，我區(qū)農(nóng)業(yè)氣象條件總體正常，作物長(zhǎng)勢(shì)良好，經(jīng)濟(jì)作物、禽畜養(yǎng)殖、漁業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定。一季度，農(nóng)林牧漁業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值3859萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)2.9%。其中，農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)和農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)分別實(shí)現(xiàn)增加值1268萬(wàn)元、184萬(wàn)元、2347萬(wàn)元和60萬(wàn)元，分別增長(zhǎng)3.8%、1.6%、2.4%和8.0%。

——工業(yè)生產(chǎn)加快，一季度，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值47.6億元，增長(zhǎng)8.6%，高于全市最低的徐聞縣（0.2%）8.4個(gè)百分點(diǎn)，增速在全市排第4位。從增長(zhǎng)面上看，全區(qū)59家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，有40家企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)，占67.8%；有19家企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值回落，占32.2%。

——固定資產(chǎn)投資保持較快增長(zhǎng)，一季度，全區(qū)完成固定資產(chǎn)投資額25.97億元，增長(zhǎng)23.1%，高于全市最低遂溪縣（5.8%）17.3個(gè)百分點(diǎn)，增速在全市排第3位。其中房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)完成投資11.71億元，回落16.7%；項(xiàng)目投資14.26億元，增長(zhǎng)183.1%。一季度，全區(qū)建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值4.0億元，增長(zhǎng)8.3%。全區(qū)建筑業(yè)總產(chǎn)值和固定資產(chǎn)投資中建安工程投資較快增長(zhǎng)對(duì)建筑業(yè)增加值形成有力支撐，占第二產(chǎn)業(yè)比重有所增加。

——社會(huì)消費(fèi)平穩(wěn)增長(zhǎng)，一季度，全區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額114.95億元，增長(zhǎng)8.1%，高于全市最低的徐聞縣（6.5%）1.6個(gè)百分點(diǎn)，增速在全市排第5位。其中，批發(fā)業(yè)31億元、零售業(yè)73.7億元、住宿業(yè)1.5億元和餐飲業(yè)8.7億元，分別增長(zhǎng)5.3%、9.6%、14.5%和4.9%。從城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)看，城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村市場(chǎng)分別實(shí)現(xiàn)零售額108.98億元和5.97億元，分別增長(zhǎng)8.1%和8.6%。

全區(qū)一季度經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局，呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中趨好態(tài)勢(shì)，但存在的問(wèn)題不容忽視，亟需關(guān)注。

一是關(guān)注核算GDP的22項(xiàng)指標(biāo)。一季度，參與GDP核算的22項(xiàng)基礎(chǔ)指標(biāo)中，有10項(xiàng)指標(biāo)的增長(zhǎng)速度比全年目標(biāo)值高，1項(xiàng)持平，11項(xiàng)比全年目標(biāo)值低。從指標(biāo)拉動(dòng)力來(lái)看，工業(yè)是拉動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?，?guī)上工業(yè)增加值增速每提高1個(gè)百分點(diǎn)，將拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)0.38個(gè)百分點(diǎn)。此外，財(cái)政八項(xiàng)支出增速每提高1個(gè)百分點(diǎn)，將拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)0.16個(gè)百分點(diǎn)；建筑業(yè)增加值增速每提高1個(gè)百分點(diǎn)，將拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)0.043個(gè)百分點(diǎn)。

二是關(guān)注東興停產(chǎn)檢修對(duì)工業(yè)的影響。據(jù)初步測(cè)算，今年?yáng)|興公司停產(chǎn)檢修減產(chǎn)，將影響我區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值增速5個(gè)百分點(diǎn)左右。直接拉低GDP增長(zhǎng)速度接近2個(gè)百分點(diǎn)。

三是關(guān)注財(cái)政收支矛盾突出。地方財(cái)政收入增幅放緩，一季度，一般公共預(yù)算收入增速0.7%，低于全市（12.4%）11.7個(gè)百分點(diǎn)。隨著減稅降費(fèi)政策的深入實(shí)施，增加了財(cái)政增收的難度，民生事業(yè)剛性支出和重點(diǎn)項(xiàng)目投入持續(xù)增長(zhǎng)，收支平衡難度加大。