2024年，霞山區(qū)愛國街道堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹習近平法治思想和習近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，堅持圍繞中心，按照中央、省、市、區(qū)法治建設(shè)部署，推動依法行政、依法治理能力提升?，F(xiàn)將霞山區(qū)愛國街道2024年度法治政府建設(shè)情況報告如下：

　　一、主要舉措和成效

　?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導，完善法治建設(shè)工作機制

　　一是加強理論學習，強化法治觀念。堅持以法治思想為指引,持續(xù)強化理論武裝,落實黨工委第一議題、理論學習中心組學法制度，把憲法、法律和黨內(nèi)法規(guī)列入黨工委中心組年度學習計劃,結(jié)合習近平法治思想、中央全面依法治國工作會議精神，通過召開街道黨工委會議和干部職工大會,傳達學習法治思想，堅持全面依法治國。同時通過開展“八五”普法、“法律明白人”專題培訓,推動法治思想“進機關(guān)、進社區(qū)”,不斷提高社區(qū)干部職工運用法治思維和法治方式化解矛盾、維護穩(wěn)定、應(yīng)對風險的能力。

　　二是強化組織領(lǐng)導，落實工作責任。我街道成立了以街道黨工委書記為組長，各分管領(lǐng)導為副組長，成員為各社區(qū)村委書記、各相關(guān)股室負責人的法治建設(shè)工作領(lǐng)導小組，并根據(jù)領(lǐng)導職務(wù)變動及時調(diào)整領(lǐng)導小組。明確了工作職責和任務(wù)分工，壓實了工作責任，形成了主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、各科室各社區(qū)村委共同抓的工作格局。

　　三是落實“第一責任人”，推進職責履行。街道黨政主要負責人履行推進法制建設(shè)第一責任人職責，定期聽取法治建設(shè)工作匯報，召開法治建設(shè)工作會議，協(xié)調(diào)法治建設(shè)問題并作出部署，落實法治建設(shè)、法治宣傳工作，同時帶頭開展黨委第一議題、中心組學法和集體學法工作，學習《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》及黨內(nèi)法規(guī)，落實年度學法考法，常態(tài)化推進年度述法工作。

　　四是堅持黨建引領(lǐng)，提升基層治理能力。充分發(fā)揮街道“大工委”、社區(qū)“大黨委”作用，大力推行“黨建+法治”模式，充分發(fā)揮黨工委在法治建設(shè)中的核心作用，進一步推動法治建設(shè)，增強基層治理工作力量。一方面，推進法治學習教育走深走實。今年以來，我街道開展黨工委理論學習中心組集中學習10期，落實“第一議題”學習內(nèi)容50余項。各基層黨組織累計召開三會一課406余次，開展主題黨日活動73次。街道黨校開展理論學習50余場，邀請優(yōu)秀講師、教授開展宣傳宣講活動6場。另一方面，充分發(fā)揮黨群志愿服務(wù)作用。我街道登記造冊人數(shù)約400人，組建由“黨員+群眾+其他各類力量”的志愿服務(wù)隊7支，開展法治志愿活動20余場。同時為擦亮法治志愿活動品牌，我街道以洪屋社區(qū)為試點，探索建立“暖心橋黨群志愿服務(wù)隊”，打造社區(qū)宣傳陣地，不定期開展“為民辦實事”“法治宣傳游園會”系列志愿活動，進一步激發(fā)黨員和群眾志愿熱情，強化法治宣傳，提升小區(qū)基層治理能力，營造和諧霞山良好氛圍。

　?。ǘ┩七M嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法

　　1.履職盡責，全面堅持依法執(zhí)法。我街道執(zhí)法隊定期召開執(zhí)法隊員全體動員會議，整頓思想，強化意識，堅持執(zhí)法必嚴、違法必究。截至目前，共出動巡查人員1300余次，出動車輛230余次，共立案受理各類違法案件34宗，辦結(jié)33宗，案件辦結(jié)率97%，非稅收入罰款金額19034元，另加上2023年度立案于2024年繳付罰款10809.20元，實際2024年非稅收入罰款金額為29843.20元。其中1宗案情較為復(fù)雜，正在立案調(diào)查過程中。案件類型有無證無照經(jīng)營、隨意拋灑垃圾、違法建設(shè)等，涉及城市綜合治理、市場監(jiān)督管理等多個方面，其中發(fā)生行政訴訟案件2宗，均為2023年受理案件，這2宗案件的行政處罰決定均得到了人民法院的維持。今年以來，已完成區(qū)城綜局下達的0.1萬平方米2024年度違法建設(shè)治理目標的170.30%。

　　2.加強隊伍建設(shè)，壓實工作責任。2024年，愛國街道執(zhí)法隊持續(xù)鞏固深化“強基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風、樹形象”專項行動，加強隊伍教育培訓，嚴格落實執(zhí)法責任，堅持求真務(wù)實的工作態(tài)度，以繼續(xù)全面推進我街道依法行政為主要工作目標，針對行政執(zhí)法過程中出現(xiàn)的各類問題，進行實質(zhì)性的整改。明確執(zhí)法辦關(guān)于公示平臺、辦案平臺、執(zhí)法隊伍管理系統(tǒng)應(yīng)用管理工作的負責人，優(yōu)先以“點對點”對辦案平臺負責人進行實操培訓，加大力度推動街道執(zhí)法人員應(yīng)用辦案平臺。

　　（三）全面推進普法宣傳教育

　　1.加強普法宣傳，營造深厚法治文化氛圍。重點學習宣傳貫徹習近平法治思想，大力宣傳憲法、民法典等與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。運用以案釋法、社區(qū)宣講、法治講座等形式，開展反邪教、禁毒、反間諜、未成年人保護等主題宣傳。一是反邪教宣傳方面，線下開展反邪教警示宣傳教育活動11余場，發(fā)放宣傳單數(shù)量超過3000余份，覆蓋人數(shù)超過3000人；二是掃黑除惡常態(tài)化方面，截至目前，全街已發(fā)動轄區(qū)企業(yè)、單位利用電子屏開展?jié)L動宣傳共110余次，建立街道掃黑除惡工作微信群并動態(tài)傳送信息25余條，張貼宣傳廣告25個；三是禁毒宣傳方面，開展禁毒六進宣傳教育活動共68場，發(fā)放傳單5千余份，粘貼禁毒宣傳標語50余張，黨員干部幫扶病殘困難家庭3戶，入戶走訪6戶，禁毒宣傳走進物流11家，寄遞11家，走進藥店18家，旅館8家，娛樂場所2家；四是“春風利劍2024”宣傳方面，聯(lián)合相關(guān)部門通過“平安夜訪”“千警入格”“綠美鄉(xiāng)村”“敲門行動”和經(jīng)濟普查等活動開展“春風利劍2024”專項行動戶外宣傳42次，媒體網(wǎng)絡(luò)宣傳發(fā)布稿件18件，LED屏循環(huán)滾動播放標語15條，懸掛橫幅12條，受眾范圍26500人次左右；五是預(yù)防和治理未成年人違法犯罪宣傳方面，開展未成年人法治宣傳教育活動共27余場，發(fā)放宣傳單600余份。街道、社區(qū)干部完成走訪核實、匯總建檔8類重點未成年人共150人。其中留守未成年人47人，困境未成年人81人，嚴重不良行為未成年人2名，一般不良行為未成年人15人，精神障礙兒童2名，其余類型未成年人3名。

　　2.強化普法陣地建設(shè)，拓展法治宣傳渠道。我街道在各社區(qū)醒目處建有LED屏幕，滾動播放各類法律法規(guī)、法治政府建設(shè)、安全生產(chǎn)等宣傳素材，同時以洪屋社區(qū)為典型，大力開展微心愿、暖心橋、游園會等法治宣傳活動，發(fā)揮社區(qū)基層宣傳陣地作用，開展法治宣傳教育活動30多次，懸掛橫幅30余條，張貼宣傳海報和宣傳單2000多張。進一步依托社區(qū)法治宣傳欄、法治小公園、法治長廊、法律圖書角等法治文化陣地，通過游園會、講座、張貼案例宣傳掛圖等形式普法述法，營造了濃厚的法治氛圍。

　　（四）堅持“楓橋經(jīng)驗”，開展矛盾調(diào)解

　　我街道深入排查化解人民群眾反映的突出問題，堅持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”，讓人民群眾反映的急難愁盼問題能解決，做到體民意，解民憂，暖民心。一是堅持做到矛盾糾紛排查“橫向到邊、縱向到底、不留死角”，確保矛盾糾紛底數(shù)清、情況明。同時發(fā)揮駐點律師、人民調(diào)解隊員、“法律明白人”調(diào)解作用，進一步推進矛盾多元化解。二是進一步優(yōu)化網(wǎng)格化管理，我街道洪屋社區(qū)、環(huán)湖社區(qū)、東堤社區(qū)、人民東社區(qū)、漢口社區(qū)5個社區(qū)，特呈島1個行政村，劃分出26個網(wǎng)格，各配1名網(wǎng)格長，1名網(wǎng)格員，共51人；同時建立村居級“三人排查小組”共57人；“雪亮工程”視頻監(jiān)控點共7個，轄區(qū)公共區(qū)域視頻監(jiān)控點位數(shù)量128個等，為充分調(diào)動廣大綜治網(wǎng)格員工作積極性和自覺性，提升“中心+網(wǎng)格化+信息化”實戰(zhàn)效能，我街道網(wǎng)格員積極做到主動收集社情民意、及時排查化解矛盾糾紛、協(xié)助開展治安群防群治、深入排查公共安全隱患、協(xié)助管控特殊人群、積極宣傳政策法律等。三是重點信訪案件，嚴格落實領(lǐng)導包案制，集中時間人力，著手解決處理。我街道解決好人民群眾反映的突出問題，讓人民群眾的合法訴求能解決、合理意愿能實現(xiàn)，真正做到體民意，解民憂，暖民心。截至目前，我街道已累計處理12345市民熱線投訴事項840宗，辦結(jié)840宗，共接有各類信訪案件26件，其中網(wǎng)上信訪事件25宗，已化解資料歸檔的有25宗，涉及歷史遺留問題案件2件。受理率100%，按期答復(fù)率100%，群眾滿意率100%。

　　二、存在問題

　　雖然我街道法治工作取得了一定成績，但是對照上級法治建設(shè)要求和群眾的法治需求，我們清醒的認識到還存在一定問題，主要表現(xiàn)在：

　　（一）一是基層法治力量仍然相對薄弱,執(zhí)法能力有待加強。隨著街道綜合執(zhí)法改革的推進，區(qū)下放三批執(zhí)法事權(quán)到街道一級，涉及環(huán)境保護、規(guī)劃建設(shè)、城市管理，教育衛(wèi)生，消防安全等多個方面，執(zhí)法事權(quán)多且雜，街道執(zhí)法人員相關(guān)執(zhí)法知識不足，執(zhí)法能力有待加強。

　　（二）矛盾糾紛組織調(diào)解需要進一步加強。我街道地處舊城區(qū)，舊城區(qū)積聚的社會矛盾特別是歷史遺留問題日益凸顯。重點案件均為歷史遺留疑難案件，信息資料核實困難，極大阻礙我街道工作開展，化解工作形勢仍然嚴峻。

　　（三）宣傳力度需進一步加強。應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)新媒體積極正面引導的意識有待進一步提高，宣傳思想工作的方法、形式、途徑比較單一，在互聯(lián)網(wǎng)、手機微信等新興媒體的應(yīng)用和引導管理需進一步探索。

　　三、下一步工作安排

　　（一）加強執(zhí)法隊伍管理培訓，提高執(zhí)法能力。鞏固深化“強基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風、樹形象”專項行動，加強執(zhí)法隊伍教育培訓，嚴格落實執(zhí)法責任，堅持源頭打擊，依法遏制各類違法用地行為。持續(xù)開展市容秩序綜合整治，加強農(nóng)貿(mào)市場及周邊、背街小巷，沿街店鋪等重點區(qū)域的整治工作，確保市容環(huán)境整潔有序。

　　（二）強化上下聯(lián)動，推動齊抓共管。牢固樹立全系統(tǒng)穩(wěn)定工作一盤棋的思想，切實增強政治意識、大局意識和職責意識，組織協(xié)調(diào)司法所、派出所、社區(qū)等部門分工合作，加強協(xié)調(diào)，把矛盾化解在基層，進取維護社會穩(wěn)定，做到信息靈、發(fā)現(xiàn)早、有措施，推動構(gòu)建轄區(qū)齊抓共管、互相聯(lián)動的矛盾調(diào)解工作新格局。

　　（三）用好用活新媒體，打造宣傳新陣地。進一步加大法治教育的宣傳力度，在充分利用宣傳欄、橫幅、宣傳小冊、電子屏等傳統(tǒng)宣傳工具或載體的同時，加大新媒體平臺的應(yīng)用，充分利用微信、微博、APP等渠道，提升宣傳覆蓋范圍和工作成效，進一步營造平安霞山的和諧氛圍。

　　湛江市霞山區(qū)愛國街道辦事處

　　2024年12月13日