2024年，霞山區(qū)民政局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大及歷次全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記堅(jiān)持全面依法治國(guó)新理念，在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)司法局的精心指導(dǎo)下，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)工作,不斷提高政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平?，F(xiàn)將具體工作情況報(bào)告如下：

　　一、2024年法治政府建設(shè)主要工作及成效

　　（一）提高政治站位，強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。今年以來(lái)，我局始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平對(duì)廣東系列重要講話和重要講話精神，忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神以及習(xí)近平法治思想作為首要政治任務(wù)，切實(shí)貫徹落實(shí)到推進(jìn)法治政府建設(shè)全過(guò)程和各方面。按照省委“1310”具體部署和市委、區(qū)委工作要求，聚焦深化改革，在社會(huì)救助、未成年人保護(hù)、養(yǎng)老服務(wù)、區(qū)劃地名、殯葬改革、婚姻登記等民政領(lǐng)域全面發(fā)力，民政領(lǐng)域法治化水平邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

　　（二）扛實(shí)主體責(zé)任，科學(xué)謀劃推動(dòng)。一是加強(qiáng)組織保障，發(fā)揮黨組對(duì)法治政府建設(shè)指導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)作用。我局主要負(fù)責(zé)同志切實(shí)履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，認(rèn)真履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自推進(jìn)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021-2025年）》《湛江市法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》《湛江市2024年度法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》貫徹實(shí)施工作，定期聽(tīng)取法治建設(shè)工作情況匯報(bào)，落實(shí)行政決策科學(xué)化和民主化，凡涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾切身利益的重大決策出臺(tái)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、重要民生問(wèn)題解決等事關(guān)全局的事項(xiàng)，一律必須提交集體研究決定，提高科學(xué)、民主、依法決策水平和辦事效率。二是加強(qiáng)依法行政能力建設(shè)，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”。采取黨組會(huì)議題學(xué)習(xí)、黨組中心組學(xué)習(xí)和日常普法等多種方式，進(jìn)一步健全和鞏固領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度，有效推動(dòng)法治政府各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，為打造法治民政提供組織領(lǐng)導(dǎo)保障。領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭尊法學(xué)法守法用法，自覺(jué)運(yùn)用法治思維和法治方式全面深化改革、推動(dòng)發(fā)展、破解難題，確保民政各項(xiàng)工作于法有據(jù)。組織全體干部職工參與年度普法考試，參加“湛江市干部在線學(xué)習(xí)中心”等網(wǎng)上法律知識(shí)學(xué)習(xí)，參與率、合格率均為100%，有效提升依法行政和科學(xué)執(zhí)政的理念和能力。

　　（三）深入推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，加強(qiáng)行政執(zhí)法人員管理。一是提高行政執(zhí)法水平。我局注重執(zhí)法隊(duì)伍法治化建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，認(rèn)真抓好全局執(zhí)法人員證件的換發(fā)以及報(bào)名培訓(xùn)考試等工作。截至目前，全局共有20名人員持有行政執(zhí)法證。在全年的執(zhí)法過(guò)程中，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法公示制度、落實(shí)行政執(zhí)法公示、全過(guò)程記錄、重大執(zhí)法決定合法性審核制度。二是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法。規(guī)范社會(huì)組織登記管理。嚴(yán)格按照《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》等法規(guī)對(duì)社會(huì)組織的成立、變更、注銷(xiāo)登記進(jìn)行規(guī)范管理。截至目前，全區(qū)共計(jì)受理辦理社會(huì)組織行政事項(xiàng)156宗。持續(xù)開(kāi)展殯葬領(lǐng)域整治行動(dòng)。推動(dòng)殯葬服務(wù)收費(fèi)規(guī)范化，加強(qiáng)殯葬行業(yè)不正之風(fēng)監(jiān)管，加強(qiáng)殯葬服務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)隱患源頭防控，規(guī)范殯葬管理，著力維護(hù)人民群眾切身利益，推動(dòng)我區(qū)殯葬事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　（四）擴(kuò)大宣傳覆蓋，形成良好輿論氛圍。一是舉辦普法講座。舉辦學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神宣講會(huì)和《中華人民共和國(guó)民法典》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《信訪工作條例》普法講座，增強(qiáng)全系統(tǒng)干部職工法律法規(guī)工作水平。二是開(kāi)展2024年“普法進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。聯(lián)合區(qū)檢察院、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)禁毒辦等單位，結(jié)合“百千萬(wàn)工程”，組織業(yè)務(wù)骨干、指導(dǎo)雙百社工結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、婚姻登記處等場(chǎng)所開(kāi)展普法宣傳90余次，發(fā)放資料1195余份，解答咨詢(xún)1526人次，協(xié)助開(kāi)展執(zhí)法次數(shù)36次，教育活動(dòng)次數(shù)58次。

　　二、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因

　　2024年，我局法治政府建設(shè)工作取得一定成效，但仍存在薄弱環(huán)節(jié)，主要體現(xiàn)在：

　　一是部分干部職工運(yùn)用法治思維存在短板。民政事務(wù)與人民群眾生活密切相關(guān)，涵蓋未成年人關(guān)愛(ài)保護(hù)、社會(huì)救助、慈善福利、養(yǎng)老服務(wù)，婚姻登記、殯葬管理，工作上部分干部職工存在重實(shí)務(wù)而法治意識(shí)相對(duì)薄弱的情況，運(yùn)用法治思維推進(jìn)工作的法律素養(yǎng)仍需要進(jìn)一步增強(qiáng)；

　　二是法治工作人才隊(duì)伍與法治政府建設(shè)要求不相適應(yīng)。具有法律專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)的干部職工不足，在法制審核隊(duì)伍的正規(guī)化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)方面存在短板。同時(shí)法律顧問(wèn)在法制審核工作中的作用發(fā)揮不充分，亟需探索健全法律顧問(wèn)機(jī)制。

　　三是普法宣傳創(chuàng)新方面仍有提升空間。民政工作服務(wù)對(duì)象多數(shù)為老年人、困境兒童、殘疾人、困難群眾、流浪乞討人員等群體，利用網(wǎng)絡(luò)等新興媒體宣傳民政政策以致傳播效率不高。需要進(jìn)一步擴(kuò)寬思路，創(chuàng)新讓群眾更易接受、更有新鮮感、更喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳手段。

　　三、下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

　　一是進(jìn)一步強(qiáng)化思想教育引領(lǐng)。切實(shí)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神為指引，認(rèn)真貫徹“民政為民，民政愛(ài)民”的服務(wù)理念，推動(dòng)學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想走深走實(shí)，持續(xù)鞏固拓展法治建設(shè)成果。

　　二是加強(qiáng)學(xué)法培訓(xùn)，提升執(zhí)法隊(duì)伍能力。認(rèn)真持續(xù)組織好學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)工作，掌握依法行政程序要求，提高自身素質(zhì)和執(zhí)法水平，扎實(shí)打造法治民政。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織、婚姻登記、社區(qū)事務(wù)受理等方面的監(jiān)管和執(zhí)法力度，提高依法行政水平。

　　三是扎實(shí)推進(jìn)普法宣傳工作。嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法，誰(shuí)普法”的普法責(zé)任。對(duì)內(nèi)，不斷深化政策法規(guī)的學(xué)習(xí)，牢固樹(shù)立依法行政、文明執(zhí)法、執(zhí)法為民的法治理念，形成學(xué)法守法用法的良好氛圍;對(duì)外，不斷加大普法宣傳力度、創(chuàng)新普法宣傳形式，采取更加貼近群眾、易于接受的方式，全面提升群眾法律意識(shí)。

湛江市霞山區(qū)民政局

2024年12月1日