2011年霞山區(qū)上半年經(jīng)濟運行分析
發(fā)布時間 : 2011-09-23 10:29來源 : 霞山政府辦
霞山區(qū)2011年上半年經(jīng)濟運行分析
今年以來，在宏觀環(huán)境復(fù)雜多變、內(nèi)外部因素相互交織情況下，霞山區(qū)堅持以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，著力調(diào)結(jié)構(gòu)、促創(chuàng)新、穩(wěn)運行、惠民生，宏觀經(jīng)濟一季度平穩(wěn)開局，進入二季度后呈現(xiàn)逐步加快增長的態(tài)勢，經(jīng)濟運行質(zhì)量進一步提升，產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)性進一步增強。
一、當前經(jīng)濟運行基本情況
（一）綜合經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。上半年全區(qū)生產(chǎn)總值128.33億元，按可比價格計算，同比增長10.9%，完成全年預(yù)期目標47.4%；其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值0.88億元，增長2.1%；第二產(chǎn)業(yè)增加值70.05億元，增長12.3%；第三產(chǎn)業(yè)增加值57.4億元，增長9.5%。GDP增速比一季度提高2.9個百分點，三次產(chǎn)業(yè)增速均有不同程度提高。
（二）工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步增長。上半年規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值275.92億元，增長15%，完成全年預(yù)期目標47.6%，實現(xiàn)增加值66.48億元，增長12.3%，完成全年預(yù)期目標49.6%。規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的平穩(wěn)較快增長主要得益于東興公司生產(chǎn)穩(wěn)定和屬地骨干工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)快速增長，屬地規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增長71.7%，其中粵海飼料、中纖板、四宇水產(chǎn)、鑫宇化工等企業(yè)產(chǎn)值增速在40%以上。
（三）固定資產(chǎn)投資快速增長。上半年完成固定資產(chǎn)投資約29.78億元，比上年同期增長47.4 %，完成預(yù)期目標46.5%。重點項目建設(shè)進展順利：江霞廣場建成開業(yè)，民大商貿(mào)大廈進入內(nèi)部裝修，農(nóng)海產(chǎn)品中心正在進行收尾工程，萬豪世家、泰匯廣場、水木清華、城市美林等商住項目正在緊張建設(shè)中；“三舊” 改造工作有序推進，累計拆除各類建筑物達11.37萬平方米，16個具備成熟改造條件的項目中，動工2個，奠基1個，簽定合作協(xié)議2個，開展前期工作11個；渤海菜籽綜合加工及配套倉儲物流項目動工建設(shè)；東興石化技改、湛江港寶滿集裝箱碼頭、臨港工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項目完成投資較大，有力拉動固定資產(chǎn)投資快速增長；寶滿保稅物流中心、粵邦高端品牌汽車展銷中心、中央直屬儲備糖倉庫、中石化300萬噸原油儲罐、中航油南方儲運公司150萬噸原油倉儲項目和中國移動廣東有限公司粵西區(qū)域生產(chǎn)中心等項目前期工作進展順利。
（四）消費需求持續(xù)旺盛。上半年完成社會消費品零售總額92.74億元，增長18.1%，完成預(yù)期目標48.8%，增幅逐月攀升，分別比一季度、1—4月、1—5月提高4.9、3.2和0.7個百分點。上半年限上貿(mào)易企業(yè)增長36%左右，是拉動全區(qū)消費持續(xù)攀升的主力軍。
上半年居民消費價格指數(shù)累計上升5.5%，其中食品價格漲幅較大，累計上漲12.2%。
（五）對外貿(mào)易有較大突破。上半年外貿(mào)進出口總額1.53億美元，增長49%，完成預(yù)期目標50.8%。其中：進口總額6301萬美元，增長99.96%，完成預(yù)期目標52.5%；外貿(mào)出口有突破，在信威、四宇、康年橡膠等出口大戶的拉動下，走出了前5月的低谷，出口總額8992萬美元，增長26.3%，完成預(yù)期目標49.8%。利用外資勢頭良好，上半年實際利用外資891萬美元，增長289.1%，完成預(yù)期目標88%。
（六）地方財政收入較快增長。上半年來源霞山的財政總收入達43.77億元，增長119.4%；地方財政一般預(yù)算收入2.38億元，增長26.5%，完成預(yù)期目標51.1%。
（七）居民收入持續(xù)提高。上半年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8794元，同比增長13.1%，完成預(yù)期目標52.2%。今年以來，多項惠民政策，提高收入政策效益開始顯現(xiàn)，城鎮(zhèn)居民收入持續(xù)較快增長。
二、當前經(jīng)濟運行中存在的問題
（一）重點項目建設(shè)有待加快。目前謀劃推進的項目多、進入實質(zhì)運作的少；推進前期項目多、具備開工條件的少，直接導(dǎo)致完成投資率不高。
（二）企業(yè)運行壓力加大。我區(qū)大部分中小企業(yè)消化成本上漲能力較弱，隨著原材料價格和勞動力價格上漲，融資困難，中小企業(yè)更顯活力不足，發(fā)展乏力，下半年全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟的穩(wěn)定增長面臨較大壓力。
（三）地方財政收入結(jié)構(gòu)不合理。上半年地方財政收入主要依賴非稅收收入的增長，非稅收收入占地方財政收入的44.8%，而稅收收入只占地方財政收入的55.2%，財政收入質(zhì)量不高。
三、全年經(jīng)濟預(yù)測
下半年，隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變的步伐進一步加快，構(gòu)建和諧社會的一系列惠民措施陸續(xù)推出和得到落實，工業(yè)生產(chǎn)保持較快發(fā)展，消費品市場活躍態(tài)勢有望延續(xù)，重大項目落戶建設(shè)等因素將有力推動投資保持合理的增長，我區(qū)經(jīng)濟仍將保持平穩(wěn)較快發(fā)展態(tài)勢，實現(xiàn)“十二五”的良好開局。預(yù)計，全年規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值突破600億元，增長15%左右；社會消費品零售總額增長18%以上；固定資產(chǎn)投資增長10%以上；外貿(mào)進出口總額增長22%，其中進口增長30%，出口增長17%；實際利用外資1500萬美元，增長275%；地方財政一般預(yù)算收入增長15%以上；城鄉(xiāng)居民收入增長10%；但受核算GDP時，第三產(chǎn)業(yè)調(diào)整系數(shù)過低影響，GDP實現(xiàn)增長13%的預(yù)期目標壓力較大。
四、下半年經(jīng)濟工作建議
下一步全區(qū)經(jīng)濟工作將始終按照科學發(fā)展要求，堅持穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促創(chuàng)新、保運行、惠民生，確保全年目標任務(wù)圓滿完成，實現(xiàn)“十二五”的良好開局。
（一）全力以赴抓好重點項目建設(shè)。一是立足發(fā)展大局，樹立憂患意識，切實解決重點項目開工率不足問題。要深入研究分析項目落地開工的制約、掣肘因素和問題，本著一切為項目建設(shè)服務(wù)、一切為發(fā)展大局著想的宗旨，進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。要打破常規(guī)，暢通企業(yè)項目建設(shè)綠色通道，各職能部門要解放思想，強化政府決策執(zhí)行力。項目建設(shè)單位也要解放思想，放開手腳，積極配合政府工作，主動承擔責任，搶抓機遇，對困難進行逐個解決，加快項目落地和開工建設(shè)步伐。二是繼續(xù)強化重點項目責任制，要明確責任、明確期限、強化調(diào)度。將謀劃入庫項目按照時間和開工的可能性進行排序，責任領(lǐng)導(dǎo)及責任單位深入企業(yè)研究問題、解決問題。下半年要力促中國移動廣東有限公司粵西區(qū)域生產(chǎn)中心和同德藥業(yè)省級技術(shù)研究中心等項目動工建設(shè)，配合市加快推進湛江港寶滿集裝箱碼頭一期、湛江港區(qū)30萬噸級散貨碼頭、湛江海灣大橋西連接線等項目。
（二）多措并舉提高服務(wù)企業(yè)的手段和質(zhì)量。切實加強生產(chǎn)管理，強化對企業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、安全穩(wěn)定的監(jiān)管，確保企業(yè)在經(jīng)營、穩(wěn)定、安全等方面正常有序。切實加強調(diào)度。各相關(guān)部門要經(jīng)常深入企業(yè)，細致周到服務(wù)，幫助企業(yè)解決實際問題。繼續(xù)貫徹落實國家、省和市促進中小企業(yè)發(fā)展政策措施，加大對中小企業(yè)的幫扶力度，繼續(xù)舉辦銀擔企對接會，緩解中小企業(yè)融資難問題。繼續(xù)努力向省市申報各種中小企業(yè)扶持資金，支持中小企業(yè)解決各種困難和問題。
（三）堅持不懈抓好招商引資工作。要不斷提升招商引資的水平，充分利用港口的優(yōu)勢，精心做好項目籌劃和宣傳推介，加大項目洽談力度，選擇重點進行突破，著力引進一批投資總量大、科技含量高、帶動能力強、財稅貢獻多、能耗污染低的大項目，為我區(qū)經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展增添后勁。下半年加大對湛江港集團船舶分公司和會場片區(qū)、民享西片區(qū)、嶺南片區(qū)和逸仙、洪屋路片區(qū)等“三舊”改造項目的洽談力度，力促項目盡早啟動。
（四）千方百計做好財稅工作。大力培植稅源，強化稅收征管，確保稅收收入可持續(xù)增長。加強財政支出管理，繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，集中財力保障重點支出的需要，促進和諧社會建設(shè)。
霞山區(qū)發(fā)展和改革局
二O一一年七月二十二日
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