全力呵護(hù)湛江生態(tài)之美

（湛江日?qǐng)?bào)記者 何有鳳 郭丹）

    湛江，一座環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)城市，擁有藍(lán)天白云、碧海銀沙?？諝赓|(zhì)量、人居環(huán)境質(zhì)量多年來穩(wěn)居全國重點(diǎn)城市前列，良好的生態(tài)環(huán)境成為湛江振興發(fā)展的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。在快速發(fā)展的步伐當(dāng)中，如何呵護(hù)良好的生態(tài)環(huán)境成為城市發(fā)展的一個(gè)重要議題。近年來，我市堅(jiān)持問題導(dǎo)向，重點(diǎn)加強(qiáng)水、大氣、土壤等生態(tài)環(huán)境重點(diǎn)領(lǐng)域的綜合治理，不斷推動(dòng)全市環(huán)境質(zhì)量改善，全力呵護(hù)湛江生態(tài)之美，讓老百姓喝上干凈的水、呼吸新鮮的空氣。

加強(qiáng)水系綜合整治

    水是生命之源。為加強(qiáng)水污染防治，我市深入實(shí)施主城區(qū)水系綜合整治三年計(jì)劃，圍繞2017年實(shí)現(xiàn)“污水變清水”的計(jì)劃目標(biāo)，加快菉塘河、南柳河等22條主要河涌綜合整治步伐，重點(diǎn)加快推進(jìn)控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生態(tài)補(bǔ)水、生態(tài)修復(fù)等48項(xiàng)工程，今年確保完成“建成菉塘河污水提升泵站”和“建成104個(gè)自然村污水處理站”這兩件民生實(shí)事。全面完成省下達(dá)的黑臭水體治理任務(wù)，城市建成區(qū)黑臭水體比例低于10%。

    我市將繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)流域環(huán)境整治，深化九洲江-鶴地水庫流域環(huán)境綜合整治，抓好打擊非法抽沙、林相改造等各項(xiàng)任務(wù)，抓好小東江流域污染整治工作，完成好黑臭河涌整治任務(wù)，促進(jìn)水質(zhì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。其他有關(guān)縣（市）要落實(shí)屬地責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)鑒江、袂花江、遂溪河、南渡河、廉江河、大水橋河等流域水污染防治。

    今年底前，列入省考核的雷州青年運(yùn)河塘口、大水橋河文部村、南渡河橋、鑒江黃坡、九洲江排里和遂溪河羅屋田橋等6個(gè)地表水?dāng)嗝妫约按笊浇?、九洲江營仔兩個(gè)入海河流斷面水質(zhì)要確保達(dá)標(biāo)。

    飲用水源安全與千家萬戶息息相關(guān)。我市不斷加強(qiáng)飲用水源保護(hù)區(qū)規(guī)范化管理，對(duì)城市和縣級(jí)飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的違法建筑、排污口，要求分別在2016年底和2017年底前予以全面清理；對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)，制定限期整治方案，在規(guī)定期限內(nèi)不能整治達(dá)標(biāo)的，必須實(shí)施關(guān)停搬遷，確保飲用水源水質(zhì)安全。

    到2020 年，全市城市集中式飲用水源達(dá)標(biāo)率保持100%，列入省考核的9個(gè)集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于III類，其中雷州南渡河水源地水質(zhì)達(dá)到II類。

保持“洗肺城市”優(yōu)勢(shì)

    良好的空氣向來是我市引以為傲的資源，我市也被稱為“洗肺城市”。為保持良好的空氣質(zhì)量，我市切實(shí)抓好工業(yè)污染源治理、機(jī)動(dòng)車尾氣防治和城市揚(yáng)塵整治等重點(diǎn)工作，有效控制臭氧和PM2.5等污染，保持空氣質(zhì)量處于穩(wěn)定狀態(tài)。

    為深化固定源污染治理，我市繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)污染減排，積極推進(jìn)企業(yè)燃煤機(jī)組超低排放升級(jí)改造，加快推進(jìn)集中供熱工程建設(shè)，2017年底前逐步淘汰分散燃煤鍋爐。此外，我市以石油化工、醫(yī)藥制造、包裝印刷、表面涂裝、家具、制鞋等典型行業(yè)為重點(diǎn)，全面開展揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治。在塑料制品、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造等典型行業(yè)，推行揮發(fā)性有機(jī)物污染全過程監(jiān)控，提高行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物回收凈化效率。

    為降低移動(dòng)源污染排放，我市繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車污染防治，提高新車環(huán)保準(zhǔn)入門檻，對(duì)未達(dá)到國V排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛不予辦理注冊(cè)登記手續(xù)；實(shí)施公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，積極推廣使用新能源和清潔能源車輛；綜合運(yùn)用淘汰補(bǔ)貼、區(qū)域限行和電子執(zhí)法等手段，全面推進(jìn)“黃標(biāo)車”和老舊車輛淘汰工作，到2017年底基本淘汰現(xiàn)有黃標(biāo)車。

    在面源污染整治方面，我市加強(qiáng)建筑施工工地監(jiān)管，推行城市道路清掃標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，有效控制道路揚(yáng)塵。推進(jìn)散貨堆場(chǎng)、碼頭的防風(fēng)抑塵設(shè)施建設(shè)，2017年底前重點(diǎn)港區(qū)要完成揚(yáng)塵污染綜合治理任務(wù)。

嚴(yán)抓垃圾與污水處理

    農(nóng)村污水處理是“老大難”問題，我市繼續(xù)加大污水處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，按照省的要求，我市建設(shè)任務(wù)最重，鎮(zhèn)級(jí)以上（含鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）污水處理廠（設(shè)施）86座，農(nóng)村污水處理設(shè)施2926個(gè)，要加大資金投入，同時(shí)努力爭(zhēng)取省專項(xiàng)基金，確保各縣（市、區(qū)）污水處理廠、配套管網(wǎng)建設(shè)和農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)如期推進(jìn)。到2018年底，市區(qū)、縣城污水處理率分別達(dá)到95%、85%以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)污水處理設(shè)施全覆蓋，80%以上的農(nóng)村生活污水得到有效處理。

    在農(nóng)村垃圾處理方面，我市逐漸健全“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”生活垃圾處理體系，同時(shí)積極探索農(nóng)村生活垃圾就近處理的途徑與方法，引導(dǎo)和鼓勵(lì)源頭分類、就地減量，減少二次污染。引入市場(chǎng)化機(jī)制，在縣城環(huán)衛(wèi)作業(yè)外包基礎(chǔ)上，探索推行鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)保潔外包運(yùn)作，建立環(huán)衛(wèi)長(zhǎng)效保潔制度和固定保潔隊(duì)伍。

    推廣復(fù)制廉江經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)鎮(zhèn)村保潔工程與創(chuàng)建生態(tài)文明鎮(zhèn)村工作有機(jī)結(jié)合，各縣（市、區(qū)）要努力爭(zhēng)當(dāng)省級(jí)農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理達(dá)標(biāo)示范縣。到2018年，全市城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達(dá)90%以上，90%以上的農(nóng)村生活垃圾得到有效治理。

    我市將嚴(yán)格執(zhí)行畜禽禁養(yǎng)、限養(yǎng)區(qū)有關(guān)規(guī)定，加快完成依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖戶工作。加強(qiáng)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)的審批管理，控制畜禽養(yǎng)殖新增排污量。鼓勵(lì)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)沼氣工程，實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物的減量化、資源化、無害化，到2020 年規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)普遍配套建設(shè)廢棄物處理設(shè)施。