廣東省公布安全生產行政執(zhí)法典型案例(五)
發(fā)布時間 : 2023-11-17 16:56來源 : 廣東省應急管理廳
江門市新會區(qū)應急管理局對江門市新會區(qū)某金屬制品有限公司行政處罰案
基本案情
2022年4月25日,江門市應急管理局、新會區(qū)應急管理局以及相關專家對照國家“鋁七條”和省廳有關工作要求,對江門市新會區(qū)某金屬制品有限公司開展專項整治檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)該公司存在:“1.存放鋁錠的地面存在潮濕,熔煉爐、保溫爐及鑄造等作業(yè)場所存在非生產性積水和存放易燃易爆物品;2.有限空間作業(yè)場所無安全警示標志和告知牌;3.熔爐爐皮開裂;4.未設置應急水路;高位水池未見水位監(jiān)測報警”等4條重大隱患,執(zhí)法人員向該公司發(fā)出《現(xiàn)場處理措施決定書》,責令該公司暫時停產停業(yè)整頓,重大事故隱患經排除,并經應急管理部門驗收審查同意,方可恢復生產經營和使用。2022年5月22日,執(zhí)法人員對該公司進行執(zhí)法檢查時發(fā)現(xiàn)熔煉車間正在生產中。由該公司所提供的員工上崗打卡記錄表、生產報表和產品成份報告,顯示2022年5月21日、5月22日等日期,該公司熔煉工序和深井鑄造工序有進行生產作業(yè),并有熔煉、深井鑄造作業(yè)生產出來的產品。至2022年5月22日止,該公司未申請復查,應急管理部門也未復查同意其復產。該公司及主要負責人何某洪存在拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察部門依法下達的安全監(jiān)管監(jiān)察指令的行為。
處理結果
經調查,江門市新會區(qū)某金屬制品有限公司及主要負責人何某洪的行為違反了《安全生產違法行為行政處罰辦法》第四十五條:“生產經營單位及主要負責人或者其他人員有以下列行為之一的,給予警告,并可以對生產經營單位處1萬元以上3萬元以下罰款,對其主要負責人、其他有關人員處1千元以上1萬元以下的罰款:……(七)拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察部門依法下達的安全監(jiān)管監(jiān)察指令的。”的規(guī)定。主要證據有:現(xiàn)場檢查記錄、現(xiàn)場照片、詢問筆錄、合金成份報告、公司員工上崗打卡記錄、熔煉、深井生產報表等。根據《安全生產違法行為行政處罰辦法》第四十五條:“生產經營單位及主要負責人或者其他人員有以下列行為之一的,給予警告,并可以對生產經營單位處1萬元以上3萬元以下罰款,對其主要負責人、其他有關人員處1千元以上1萬元以下的罰款:……(七)拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察部門依法下達的安全監(jiān)管監(jiān)察指令的?!币约啊栋踩a行政處罰自由裁量適用規(guī)則(試行)》(國家安全生產監(jiān)督管理總局令第31號)的有關規(guī)定,新會區(qū)應急管理局分別對江門市新會區(qū)某金屬制品有限公司給予警告,處貳萬玖仟元(¥29,000元)罰款,對其主要負責人何某洪給予警告,處玖仟元(¥9,000元)罰款的行政處罰。
典型意義
江門市新會區(qū)某金屬制品有限公司作為深井鑄造鋁加工重點企業(yè),且經檢查發(fā)現(xiàn)存在重大隱患,應當執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察部門依法下達的停產停業(yè)整頓指令,及時消除事故隱患。對該公司及其主要負責人拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察部門依法下達的安全監(jiān)管監(jiān)察指令的違法行為,新會區(qū)應急管理局依法進行立案處理,并實施行政處罰,起到了較好的警示教育作用。