2022年5月30日06時(shí)44分，在湛江市霞山區(qū)湖光路中紡糧油公司路段發(fā)生一起重型特殊結(jié)構(gòu)貨車與電動(dòng)車相碰撞的道路交通事故，事故造成1人死亡及車輛損壞，直接經(jīng)濟(jì)損失約117.5萬元。

　　根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院第493號(hào)令）及國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，2022年6月1日，區(qū)政府授權(quán)霞山區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室依法成立了由區(qū)應(yīng)急管理局局長(zhǎng)林智偉任組長(zhǎng)，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)應(yīng)急管理局、交警霞山大隊(duì)、區(qū)住建局、區(qū)總工會(huì)、區(qū)人社局等部門同志參加的“5·30”一般道路交通事故調(diào)查組。事故調(diào)查組按照“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，通過現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、調(diào)查取證、檢測(cè)鑒定、綜合分析等，查明了事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、應(yīng)急處置、人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況，認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任，提出了對(duì)有關(guān)責(zé)任人的處理建議，并針對(duì)事故原因及暴露出的突出問題，提出了事故防范措施建議?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

　　一、基本情況

　　（一）肇事車輛基本情況

　　1.粵G44178號(hào)重型特殊結(jié)構(gòu)貨車情況。

　　粵G44178號(hào)重型特殊結(jié)構(gòu)貨車，車輛登記所有人：廣東建龍混凝土有限公司，車輛注冊(cè)日期：2010年2月5日，年檢有效期至2022年8月31日，保險(xiǎn)有效期至2023年5月25日止；車輛類型：重型特殊結(jié)構(gòu)貨車；車輛型號(hào):東風(fēng)日產(chǎn)柴牌DND5243GJBCWB452K；車架號(hào)碼：LUDM4BZK290008174；發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)：177981A；車身顏色：紅白色；車輛使用性質(zhì)：營(yíng)轉(zhuǎn)非；該車核定載質(zhì)量為12000KG，裝備質(zhì)量為11805KG，肇事時(shí)該車總質(zhì)量為43750KG，超載約90%，經(jīng)公安交警綜合信息平臺(tái)查詢，該車近三年共有過3起交通違法行為記錄，已接受處理3起。交通事故強(qiáng)制責(zé)任險(xiǎn)投保公司：中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司湛江市分公司。投保人為：廣東建龍混凝土有限公司。

　　2.湛江Y4851臨號(hào)牌電動(dòng)車情況

　　湛江Y4851臨號(hào)牌電動(dòng)車，顏色：銀色，車輛品牌：會(huì)鈴牌，型號(hào)：TDR22Z,電動(dòng)車編碼：20190386306,車輛所有人：戴某，該車沒有保險(xiǎn)。經(jīng)廣東中鼎司法鑒定中心鑒定，該電動(dòng)車符合機(jī)動(dòng)車定義，屬于電動(dòng)兩輪輕便摩托車。

　?。ǘ┫嚓P(guān)當(dāng)事人的基本情況

　　1.陳某，是粵G44178號(hào)重型特殊結(jié)構(gòu)貨車的駕駛員，初次領(lǐng)駕駛證日期是2005年6月15日，有效期：長(zhǎng)期，準(zhǔn)駕車類型：B2，有效期至2027年6月15日，符合駕駛重型特殊結(jié)構(gòu)貨車的條件。經(jīng)湛江市公安局交通警察支隊(duì)霞山大隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)陳振疇進(jìn)行三次呼出氣體酒精測(cè)試儀檢測(cè)，結(jié)果分別為17mg/100ml、13mg/100ml、11mg/100ml，經(jīng)廣東中鼎司法鑒定中心鑒定，陳某血液酒精含量為0mg/100ml；經(jīng)交警霞山大隊(duì)對(duì)陳某的尿液進(jìn)行檢驗(yàn)，無毒駕行為；經(jīng)公安交警綜合信息平臺(tái)查詢，陳某近三年有4起交通違法行為記錄，已處理4起。

　　2.戴某，是湛江Y4851臨號(hào)牌電動(dòng)車的駕駛?cè)耍谑鹿手兴劳?strong>。經(jīng)湛江市公安局交通警察支隊(duì)霞山大隊(duì)委托廣東中鼎司法鑒定中心對(duì)戴四的血液進(jìn)行檢驗(yàn)，乙醇成份含量為0mg/100ml。

　?。ㄈ┱厥萝囕v檢驗(yàn)檢測(cè)情況

　　經(jīng)湛江市公安局交通警察支隊(duì)霞山大隊(duì)委托廣東中鼎司法鑒定中心對(duì)粵G44178號(hào)重型特殊結(jié)構(gòu)貨車及湛江Y4851臨號(hào)牌電動(dòng)車進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果為粵G44178號(hào)重型特殊結(jié)構(gòu)貨車制動(dòng)系、轉(zhuǎn)向系、照明系均合格；湛江Y4851臨號(hào)牌電動(dòng)車制動(dòng)系、轉(zhuǎn)向系合格，照明系不具備檢驗(yàn)條件。

　?。ㄋ模V東建龍混凝土有限公司及法定代表人基本情況

　　廣東建龍混凝土有限公司，公司類型：有限責(zé)任公司（臺(tái)港澳與境內(nèi)合資），法定代表人：虞某，注冊(cè)資本：1053萬美元，成立日期：1998年06月30日，營(yíng)業(yè)期限：長(zhǎng)期。經(jīng)營(yíng)范圍：生產(chǎn)銷售混凝土，水泥構(gòu)件制品；配套散裝水泥倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸；房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)；自有物業(yè)出租；自有物業(yè)管理；銷售：建筑材料與裝飾材料，金屬材料，五金交電，家用電器。（以上所有經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目除危險(xiǎn)化學(xué)品）（以上項(xiàng)目不涉及外商投資準(zhǔn)入特別管理措施）（依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)）。該公司目前共有重型特殊結(jié)構(gòu)貨約50車輛，全部用于運(yùn)輸本公司生產(chǎn)的混凝土，事故調(diào)查小組未發(fā)現(xiàn)該公司存在利用名下車輛對(duì)外提供運(yùn)輸服務(wù)的現(xiàn)象。

　?。ㄎ澹┌踩a(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法情況

　　1.湛江臨港工業(yè)園區(qū)管委會(huì)

　　湛江臨港工業(yè)園區(qū)管委會(huì)根據(jù)屬地監(jiān)管職責(zé)，與臨港投資開發(fā)有限公司簽訂服務(wù)合同，加強(qiáng)對(duì)園區(qū)企業(yè)的監(jiān)管，臨港工業(yè)園區(qū)管委主任和臨港投資開發(fā)有限公司主任每月帶隊(duì)檢查廣東建龍混凝土有限公司并制作現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，執(zhí)法人員依法責(zé)令企業(yè)立即整改或限期整改。

　　根據(jù)調(diào)查情況，調(diào)查組認(rèn)為湛江臨港工業(yè)園區(qū)管委會(huì)已依法履行了法定監(jiān)管職責(zé)。

　　2.霞山區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

　　根據(jù)《湛江市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)湛江市行政審批委托制改革實(shí)施方案的通知》（湛府辦〔2017〕42號(hào)）和《湛江市人民政府關(guān)于印發(fā)<湛江市人民政府賦予各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）行使市級(jí)經(jīng)濟(jì)管理相關(guān)的行政審批和管理職權(quán)事項(xiàng)目錄（2021年版）>的通知》（湛府〔2021〕7號(hào)）兩份文件，混凝土企業(yè)相關(guān)資質(zhì)的辦理還沒下放至區(qū)級(jí)住建局，根據(jù)誰審批、誰監(jiān)管原則，霞山區(qū)住建局積極配合湛江市住建局開展相關(guān)工作。根據(jù)今年6月份源頭治理工作安排，混凝土攪拌車出廠前由住建監(jiān)管（區(qū)住建配合市住建管），混凝土攪拌車出廠后由交通和交警部門監(jiān)管，根據(jù)分工，霞山區(qū)住建局配合湛江市住建局對(duì)出廠前混凝土攪拌車管理制度落實(shí)情況進(jìn)行檢查，督促混凝土企業(yè)落實(shí)混凝土攪拌車管理的相關(guān)規(guī)定，每月向市級(jí)交通部門報(bào)送檢查報(bào)表。

　　根據(jù)調(diào)查情況，調(diào)查組認(rèn)為霞山區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局已依法履行了法定監(jiān)管職責(zé)。

　?。┦鹿嗜藛T傷亡及直接經(jīng)濟(jì)損失情況

　　事故造成1人現(xiàn)場(chǎng)死亡及車輛損壞，事故造成經(jīng)濟(jì)損失約117.5萬元（其中車輛損失為2000元，事故死亡賠償損失為117.3萬元）。

　?。ㄆ撸┦鹿实缆泛徒煌ōh(huán)境情況

　　1.天氣情況。事發(fā)時(shí)間2022年5月30日6時(shí)44分，為晴天，視線良好，能見度良好。

　　2.道路情況。事故發(fā)生在湛江市霞山區(qū)湖光路中紡糧油公司路段，道路呈東西走向，東往工農(nóng)路方向，西往湖港路方向，南側(cè)為中紡糧油公司，北與百蓬路連接形成丁字路口，瀝青路面，路面干燥完好，視線良好，道路交通標(biāo)志標(biāo)線清楚，事發(fā)路段為彎道且設(shè)有人行橫道。

　　3.肇事車輛停放位置。粵G44178號(hào)重型特殊結(jié)構(gòu)貨車停在湖光路南側(cè)機(jī)動(dòng)車道內(nèi)，車頭往東方向，車尾往西方向，右前輪到基準(zhǔn)線的距離為6.9米，右后輪到基準(zhǔn)線的距離為7.1米，右后輪到基準(zhǔn)點(diǎn)距離為10.78米；湛江Y4851臨號(hào)牌的電動(dòng)車右側(cè)倒地被壓在粵G44178號(hào)重型特殊結(jié)構(gòu)貨車車頭底下，車頭往南方向，車尾往北方向，前輪到基準(zhǔn)線的距離為7.4米，前輪到基準(zhǔn)點(diǎn)的距離為14.26米。

　　4.車輛痕跡。粵G44178號(hào)重型特殊結(jié)構(gòu)貨車右前角離地高62-74cm、前往后入8-15cm處有碰撞痕，車頭離地高60-62.5cm、左前燈下方左往右入32-36 cm處有碰撞痕，車頭離地高60.5-68.5cm、左往右入76-85 cm處有碰撞痕；湛江Y4851臨號(hào)牌電動(dòng)車尾部離地高60-74cm、左側(cè)后往前入15-27cm處有碰撞痕。

　　5.地面痕跡。現(xiàn)場(chǎng)地面有2條痕跡，1條為湛江Y4851臨號(hào)牌電動(dòng)車倒地后拖地痕跡長(zhǎng)86.6米；1條為血跡長(zhǎng)71.78米。

　　二、事故發(fā)生經(jīng)過、事故救援及善后處理情況

　?。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生經(jīng)過的情況

　　2022年5月30日，陳某駕駛粵G44178號(hào)重型特殊結(jié)構(gòu)貨車從建龍公司霞山區(qū)寶河路1號(hào)廠區(qū)裝載水泥（約22.75噸）前往湛江市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，6時(shí)44分許途經(jīng)霞山區(qū)湖光路中紡糧油公司路段時(shí)，與在前面同向行駛的戴某駕駛的湛江Y4851臨號(hào)電動(dòng)車發(fā)生碰撞，造成戴某在事故現(xiàn)場(chǎng)死亡、車輛損壞的道路交通事故。

　?。ǘ┦鹿蕬?yīng)急救援情況

　　1.接處警情況。2022年5月30日6時(shí)50分，交警霞山大隊(duì)值班民警接到湛江市公安局110指揮中心轉(zhuǎn)來警情稱：在霞山區(qū)湖光路清輝綜合市場(chǎng)發(fā)生一起混凝土車與電動(dòng)車相撞的事故，有1人受傷嚴(yán)重。值班民警接到警情信息后立即帶領(lǐng)2名輔警出警處置。

　　2.應(yīng)急救援情況。交管中隊(duì)值班民警及輔警到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，醫(yī)護(hù)人員已到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，經(jīng)醫(yī)護(hù)人員現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)，受傷人員已死亡。鑒于案情嚴(yán)重，民警立即向大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)事故現(xiàn)場(chǎng)情況，交警霞山大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)帶領(lǐng)交管中隊(duì)及勤務(wù)一中隊(duì)警力趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)事故應(yīng)急處置、事故現(xiàn)場(chǎng)勘查及疏導(dǎo)交通等工作，防止發(fā)生二次衍生事故。同時(shí)交警支隊(duì)交管大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)交管大隊(duì)民警到事故現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)勘查工作，經(jīng)過努力，于當(dāng)天上午9時(shí)20分，事故現(xiàn)場(chǎng)處置完畢，道路交通恢復(fù)正常，粵G44178號(hào)重型特殊結(jié)構(gòu)貨車駕駛員陳某被傳喚到交警霞山大隊(duì)交管中隊(duì)辦案區(qū)接受調(diào)查。 

　　3.應(yīng)急處置評(píng)估意見。經(jīng)評(píng)估，此次事故應(yīng)急響應(yīng)迅速，現(xiàn)場(chǎng)處置得當(dāng)，在現(xiàn)場(chǎng)處置過程中未發(fā)生衍生事故，無群眾鬧事，事故應(yīng)急處置較好。經(jīng)查實(shí)，現(xiàn)場(chǎng)勘查人員從到達(dá)事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)至事故現(xiàn)場(chǎng)清理完畢期間，沒有缺崗、離崗、脫崗。

　?。ㄈ┦鹿噬坪筇幚砬闆r

　　目前，死者尸體已處理，交警霞山大隊(duì)于2022年7月12日作出事故責(zé)任認(rèn)定，陳某承擔(dān)事故全部責(zé)任，戴某不承擔(dān)事故責(zé)任，雙方就事故損害賠償問題正在協(xié)商處理中。

　　三、事故原因和性質(zhì)

　　事故調(diào)查組在公安交警部門依法對(duì)該起事故責(zé)任認(rèn)定的基礎(chǔ)上，經(jīng)過事故現(xiàn)場(chǎng)勘查及調(diào)查取證，對(duì)造成這起事故的原因分析和性質(zhì)認(rèn)定如下：

　　（一）事故原因

　　1.事故直接原因

　　陳某駕駛機(jī)動(dòng)車載物超過核定的載質(zhì)量，未確認(rèn)有充足的安全距離而超車，且超車時(shí)不注意安全行駛^①，其違法行為是造成道路交通事故的根本原因。戴某未取得機(jī)動(dòng)車駕駛證駕駛機(jī)動(dòng)車上路行駛^②，但其違法行為不是引發(fā)道路交通事故的原因。

　?、佟吨腥A人民共和國(guó)道路交通安全法》第四十八條第一款：“機(jī)動(dòng)車載物應(yīng)當(dāng)符合核定的載質(zhì)量，嚴(yán)禁超載；載物的長(zhǎng)、寬、高不得違反裝載要求，不得遺灑、飄散載運(yùn)物?！薄吨腥A人民共和國(guó)道路交通安全法》第四十三條第一款第四項(xiàng)：“同車道行駛的機(jī)動(dòng)車，后車應(yīng)當(dāng)與前車保持足以采取緊急制動(dòng)措施的安全距離。有下列情形之一的，不得超車：（四）行經(jīng)鐵路道口、交叉路口、窄橋、彎道、陡坡、隧道、人行橫道、市區(qū)交通流量大的路段等沒有超車條件的。”及《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第二十二條第一款：“機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)遵守道路交通安全法律、法規(guī)的規(guī)定，按照操作規(guī)范安全駕駛、文明駕駛?！?/span>

　?、凇吨腥A人民共和國(guó)道路交通安全法》第十九條第一款：“駕駛機(jī)動(dòng)車，應(yīng)當(dāng)依法取得機(jī)動(dòng)車駕駛證?！?/span>

　　2.事故間接原因

　　廣東建龍混凝土有限公司安全管理不到位，對(duì)駕駛員的安全教育不到位，沒有與各部門簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，沒有明確各崗位安全管理職責(zé)和考核標(biāo)準(zhǔn)^①；未制定安全培訓(xùn)教育制度，未建立員工陳振疇的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案^②；公司沒有建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度，安全隱患排查治理制度落實(shí)不到位，隱患排查整改記錄少^③，公司安全管理制度不完善、員工安全防范意識(shí)薄弱，是導(dǎo)致事故發(fā)生的間接原因。

　　①《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十二條：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。”

　　②《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十八條“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應(yīng)急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。”

　　③《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第四十一條：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度，按照安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)采取相應(yīng)的管控措施。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全并落實(shí)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄，并通過職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)、信息公示欄等方式向從業(yè)人員通報(bào)。其中，重大事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)報(bào)告?！?/strong>

　?。ǘ┦鹿市再|(zhì)

　　經(jīng)事故調(diào)查組認(rèn)定，湛江市霞山區(qū)湖光路中紡糧油公司路段“5·30”道路交通事故是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

　　四、對(duì)事故有關(guān)責(zé)任人員的處理建議

　　事故調(diào)查組認(rèn)為，湛江市霞山區(qū)湖光路中紡糧油公司路段“5·30”道路交通事故，造成1人死亡。為吸取事故教訓(xùn)，教育和懲戒有關(guān)責(zé)任人，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》《道路交通事故處理程序規(guī)定》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《廣東省道路交通安全條例》等有關(guān)規(guī)定，對(duì)該起事故的有關(guān)責(zé)任人提出以下處理的建議：

　?。ㄒ唬┗汫44178號(hào)重型特殊結(jié)構(gòu)貨車的駕駛員陳振疇，駕駛機(jī)動(dòng)車載物超過核定的載質(zhì)量，未確認(rèn)有充足的安全距離而超車，且超車時(shí)不注意安全行駛，其違法行為是造成道路交通事故的根本原因，在該事故中承擔(dān)全部責(zé)任，建議由交警霞山大隊(duì)依法對(duì)其交通違法行為進(jìn)行處罰。

　?。ǘ┱拷璝4851臨號(hào)牌電動(dòng)車的駕駛?cè)舜髂?，未取得機(jī)動(dòng)車駕駛證駕駛機(jī)動(dòng)車上路行駛，但其違法行為不是引發(fā)道路交通事故的原因，在該事故中不承擔(dān)責(zé)任，其在事故中死亡，其交通違法行為免予處罰。

　?。ㄈV東建龍混凝土有限公司安全管理不到位，安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全隱患排查治理制度落實(shí)不到位，對(duì)員工的安全教育不到位，建議由霞山區(qū)應(yīng)急管理局根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的規(guī)定，對(duì)廣東建龍混凝土有限公司及公司負(fù)責(zé)人給予行政處罰，建議湛江市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局加強(qiáng)對(duì)該公司的監(jiān)督管理。

　　五、事故防范和整改措施建議

　　為了有效地防范和遏制重特大道路交通事故，深刻吸取事故教訓(xùn)，現(xiàn)針對(duì)此事故暴露出的突出問題，提出以下事故防范和整改措施：

　　（一）督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。由霞山區(qū)安委辦提醒湛江市交通局、湛江市住建局要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，督促企業(yè)基本形成自我約束、自我管理、自我規(guī)范的安全生產(chǎn)新秩序，落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及等級(jí)管控、安全隱患排查治理機(jī)制，加大安全生產(chǎn)投入，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、工程建設(shè)的基本安全保障條件、場(chǎng)所、設(shè)備或設(shè)施、環(huán)境符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)要求，真正做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”，確保生產(chǎn)安全，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)運(yùn)輸車輛駕駛?cè)说墓芾?，?qiáng)化安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，強(qiáng)化針對(duì)運(yùn)輸車輛及駕駛?cè)税踩O(jiān)管工作的合力；建龍公司要針對(duì)公司日常管理存在的問題加強(qiáng)管理，完善相關(guān)管理制度及臺(tái)賬，切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,規(guī)范混凝土裝載及經(jīng)營(yíng)行為，杜絕超載現(xiàn)象。根據(jù)《湛江市落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任整治工作實(shí)施方案》（湛安〔2020〕4 號(hào)）和《霞山區(qū)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任整治工作方案》（湛霞安〔2020〕6號(hào)）的規(guī)定，建議湛江市住建局對(duì)建龍公司進(jìn)行約談，立即督促該公司接受安全生產(chǎn)再培訓(xùn)再教育。

　　（二）強(qiáng)化道路安全隱患排查治理。區(qū)城綜局和交警霞山大隊(duì)部門要針對(duì)事故路段進(jìn)行認(rèn)真調(diào)研，確實(shí)存在隱患的要馬上提出切實(shí)有效治理方案進(jìn)行治理，壓實(shí)責(zé)任，杜絕類似的事故發(fā)生。

　　（三）加大路面管控力度。交警霞山大隊(duì)要結(jié)合日常工作加大路面管控力度，保持嚴(yán)管、嚴(yán)查、嚴(yán)處的高壓態(tài)勢(shì)，強(qiáng)化秩序管理，加大對(duì)機(jī)動(dòng)車行經(jīng)人行橫道不減速慢行的交通違法行為的查處力度，同時(shí)對(duì)大貨車超載、超速及有妨礙安全駕駛的交通違法行為嚴(yán)肅查處，頂格處罰，切實(shí)維護(hù)良好的道路交通環(huán)境，有效地防范道路交通死亡事故發(fā)生。

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)道路交通安全宣傳教育。交警霞山大隊(duì)牽頭相關(guān)單位（部門）針對(duì)轄區(qū)交通安全宣傳存在的短板，搶占交通安全宣傳陣地，廣泛深入企事業(yè)單位、學(xué)校、用工單位開展道路交通安全宣傳活動(dòng)，特別是對(duì)電動(dòng)車不按車道、逆行、超員及大型貨車右轉(zhuǎn)彎出現(xiàn)視覺盲區(qū)情況要加大宣傳力度，全力提高市民的交通安全意識(shí)，營(yíng)造道路交通安全的良好氛圍。

　?。ㄎ澹┞鋵?shí)全市公安交警部門“五大要素”摸排管控行動(dòng)要求。交警霞山大隊(duì)要緊緊圍繞“喜迎二十大，忠誠(chéng)保平安”主題主線，以道路交通事故預(yù)防“減量控大”為牽引，結(jié)合系統(tǒng)防范化解道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)工作，扎實(shí)推進(jìn)道路交通“人、地（路）、物（車）、事、組織（企業(yè)）”等“五大要素”摸排管控行動(dòng)，有效防范化解道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)，努力減少亡人道路交通事故，全力防控較大道路交通事故，嚴(yán)防發(fā)生重特大道路交通事故，切實(shí)維護(hù)轄區(qū)道路交通安全形勢(shì)穩(wěn)定，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開。